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引言
未知
引言
至少从托马斯·莫尔（Thomas More）在1516年完成《乌托邦》（Utopia）后，很多思想家就常常不经意地提起“基本收入”（basic income）的概念。所谓基本收入是指社会上的每一个人都拥有领取一笔固定金额的收入的权利。某些人认为这个概念极端厚颜无耻，并因此敬而远之；某些人把它看成笑话一则，认为它是会威胁到人类文明的空想，不过，他们也认为这个威胁极不可能发生；某些人将这个概念藏在内心深处，认为是痴心妄想；某些人虽一开始对这个概念怀抱热情，但随后日益消减。总之，世人对这个概念的想法与反应一直都相当两极化。
直到20世纪80年代，才终于有人成立一个国际网络来促进以这个议题为中心的辩论。在一小群西欧经济学家、哲学家与其他社会科学家的奔走下，基本收入欧洲网络（Basic Income European Network，简称BIEN）终于在1986年9月正式成立，并于比利时的新鲁汶（Louvain-la-Neuve）集会。这个集会地点极具象征意义——有史以来率先阐述“社会以公共财源来支应基本收入”愿景的《乌托邦》一书，最初就是在鲁汶（Louvain，即佛兰德语的Leuven）发表。我是这个网络的创始成员，它的名称也是我取的。BIEN除了代表这个网络的缩写名称，以法语来说，它也代表“好”（well），暗示我们相信基本收入将带来“幸福”（well-being）。
渐渐地，随着愈来愈多欧洲以外的人士加入，这个组织的名称似乎也到了该修改的时候了。2004年，BIEN中的“E”由原来的代表“European”，转为代表“Earth”（地球）。然而，直到这几年，无论是主流评论家、学术界人士或政治人物，都还是不怎么重视“应该将基本收入列为一种权利，对所有人发放”的理念。不过，这些圈子里有几个可敬的例外，包括法国前总理米歇尔·罗卡尔（Michel Rocard），以及诺贝尔和平奖得主德斯蒙德·图图主教（Desmond Tutu），他们都曾在BIEN大会上发表演说。到了2007年至2008年，全球金融崩溃威胁到世界经济，世人对基本收入的兴趣才明显上升，直至今日。
不过，请容我先感谢当年在它还不受重视时，所有不遗余力地通过BIEN的活动提倡相关理念的人，以及通过研究与写作来形塑相关思想并填补政策缺口的人。打从一开始，我们就力求在考量性别平等、种族平等以及打破自由与民主社会等限制的前提下，让各种不同政治色彩的人都有参与这个组织的机会。
事实上，自由至上主义者（libertarian）和更追求平等主义的人之间关系向来都有点紧张；而将基本收入视为某种“独立”政策的人和认为它隶属某种进步主义政治策略的人之间的紧张关系也从未彻底消除。不过，这种“百花齐放”的状态正是BIEN成功的关键，因为这样的氛围让我们得以发展必要的知识基础，并进而随着时机的日趋成熟，自信地宣告“这一理念的时代已经来临”。
基本收入愈来愈受关注的原因之一是，一般人渐渐意识到，当前的经济与社会政策已导致不平等与不公正的情况严重恶化，并随时可能令社会分崩离析。随着全球化以惊人速度席卷整个世界、“新自由”经济学影响力扩大，以及科技革命促使劳动市场转型等，20世纪的收入分配系统已经崩溃。而这个收入分配系统崩溃的结果之一，就是危产阶级（precariat）愈来愈庞大。所谓危产阶级是指面临不稳定且缺乏保障的劳动条件、缺乏职业认同、实质薪酬降低且起伏不定、失去津贴，与长期受慢性债务所苦的人，据估计，危产阶级的人数高达数百万。
在过去，国民收入流向“资本”和“劳动”的百分比大致上相当稳定，但这一旧秩序已不复存在。我们目前正处于第二个镀金时代（Second Gilded Age），愈来愈高比率的收入正流向少数“食利者”（rentiers），也就是纯粹靠着财产所有权——实体资产、金融资产与“智力”资产——的收益为生的人。无论是就道德或经济层面来说，这样的现象都不合理。而随着当前不平等的程度呈倍数增长，民怨当然也加速沸腾。社会上的忧虑、混乱、疏离和愤怒等情绪交杂，正酝酿成一场“完美风暴”，而民粹主义政治人物也从中得到操弄恐惧的大好机会，他们顺势引诱民众支持诸多曾在第一个镀金时代后造成许多遗毒的危险主张。
除非我们能建构一套全新的收入分配系统，或至少在这个层面上跨出坚定的第一步，否则这个世界朝极右派倾斜的力量将会更加强大（已造成2016年英国脱欧公投的通过，以及特朗普的当选）。我敢说，基本收入作为一个更倾向平等主义与更解放的制度的支柱，已成为当今一项迫切的政治要务，而这也是我写这本书的理由之一。
本书的目的是要引导读者了解支持与反对将基本收入列为一种权利(亦即对不分年龄、性别、婚姻状况、工作状况与工作经历的所有人发放现金或等价物）的论述。本书沿引了过去三十年间许多人的研究、主张和社会积极行动的成果，尤其是BIEN的成长轨迹——它的十六次国际大会（最近一次是2016年7月在首尔举办）与上百篇在这些大会上发表的研究报告等。我尽可能注明了参考来源，让有兴趣的读者能找到更详尽的资料，以便进行更深入的讨论。
然而，本书的主要目的是要介绍基本收入，并提供某种引导读者深思这个议题的指南。所以，接下来我会解释什么是基本收入，并讨论三个被用来证明基本收入有实施必要的主要观点——正义、自由与安全感，另外，我也会说明相关的经济基本理论。我还会讨论几个反对基本收入的意见，尤其是财政负担能力以及对劳动力供给的影响，另外，我也会探讨落实基本收入的实务挑战和政治挑战。
我希望本书能对政治人物、政策制定者和有时被某些自命不凡的人贬抑为“外行读者”的人有帮助。“对每个人发放基本收入”的诉求听起来很简单，但其实相关的议题很复杂，很多人常在缺乏证据与未深思熟虑的状况下，针对这个理念提出强烈的意见，所以，我迫切希望读者尽可能以开放的心胸来读这本书。
身为BIEN的创始成员暨该组织目前的荣誉联合主席之一，我当然是基本收入的坚定支持者。然而，我一直努力做到“持平而论”（好吧，假装是这样），好让读者能自行衡量各种不同的论述的合理性。我的真正目的是要鼓励大家展开没有偏见的对话（理当如此），不要老是各说各话。当然，要不要将这场对话推展为实际行动，则要看政治人物的决定。
要如何促使本来就倾向于支持基本收入的政治人物勇敢发声，为推动基本收入而努力？很多主要政治人物私下频频表示他们支持基本收入，只是不知如何“站出来”支持它；但这样的说法已让人们（包括我本人）愈来愈不耐烦。我希望本书提出的论述与近年的种种事件，能够让这些政治人物挺直腰杆，勇敢地站出来为基本收入发声。