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第四章 规划系统:城市整体的智慧系统
第四章
规划系统:城市整体的智慧系统
当我们将城市系统视为一个复杂的自适应系统,那么规划系统就是这一复杂适应系统中的智慧子系统。规划应展现同期城市人群在人文、科技和经济发展等方面的最高水准,体现一个城市的学习能力、纠错能力和创造能力。规划的本质其实没有变,而规划应对的时代特征却在不断变化,在变与不变之间考验的是人类的智慧。
城市是人类能力的最高体现。这不仅体现在城市以较少的土地聚集了较多的人口,也不仅仅因为城市建有宏伟的建筑、密布的路网和华丽的公园,还体现在城市的文化、城市的服务、城市的安全及城市产业等诸多子系统上。这些城市中不可或缺的内容需要一整套智慧系统进行协调。时至今日,单一的城市已发展为城市群,在以核心城市、节点城市和一般城市构成的城市群中,跨越行政区域的规划系统对人类的智慧是一次前所未有的巨大挑战。
人类的规划具有悠久的历史。中国是最早诞生城市的区域之一,中国的古城基本上是“前朝后市”的结构,并在此后的规划中长期延续了这种城市形态。进入20世纪后期,中国城市化进程进入快速发展时期,在市场的力量下大城市成为中国经济发展最具活力的组成部分,虽然城市病问题不可忽视,但城市病也并非不治之症,不应成为从政策上抑制大城市发展的理由。中国当前规划出现失控、失效、失败的现象,最大原因并非在技术层面,而在于城市定位的战略认知,与其说是缺乏“规划之术”,不如说是缺乏“规划之道”。