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  • 1

    引言 生存工资

    未知 引言 生存工资 七月闷热而潮湿的一天,我来到都罗山山顶的一处军事设施,从这里可以俯视韩国和朝鲜之间的非军事区。山顶的核心建筑用迷彩色装饰,墙上还有充满期待的标语——分裂的终结,统一的开始。一边是一个大型、开阔的观测台,这里有多个对准开城工业区的望远镜。开城工业区是韩朝之间一个特殊的区域,不久以前,朝鲜的工人在这里为韩国的企业工作,每年获取?9 000万

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  • 2

    第一章 技术性失业

    支持全民基本收入最突出的观点是技术性失业,这种观点认为,在未来,机器人将很快夺走我们所有的工作。牛津大学(Oxford University)的经济学家估计,美国有大约一半的工作,包括数百万个白领的岗位,都很容易由于技术进步而消失。分析人士警告说,卡车司机、仓库打包工人、药剂师、会计师、法律助理、出纳、翻译、诊断医生、股票经纪人、房屋估价师等众多职业都将面临

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  • 3

    第二章 低劣的工作

    作为一名在华盛顿报道经济和经济政策的记者,我听到了所有这些支持和反对全民基本收入的意见,看着一个模糊的、从来没有尝试过的想法成了全球性的现象。在我的职业生涯中,我还是头一次看到一个社会政策构想像病毒一样迅速传播。谷歌的数据显示,2011—2016年,关于全民基本收入的搜索热度增加了超过一倍。在2005年左右,新闻报道中极少提及全民基本收入,但此后便一发不可收

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  • 4

    第三章 目的感

    未知 第一章 技术性失业 北美国际汽车展(The North International Auto Show)是一场隆重、热烈的盛会。在每年最惨淡的一月,汽车制造商前往汽车之城底特律(Detroit)向行业人士、新闻界和公众展示他们最新款车型、技术和概念车。每个汽车制造商都在昏暗的、铺着地毯的科博中心(Cobo Center)占据一个角落,他们把这个角落打造

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  • 5

    第四章 破解贫困

    在底特律,这种风险有着不祥的真实感。当我徘徊在科博中心的大厅里,与硅谷的技术投资者交谈时,我想知道的不是自动驾驶汽车和其他先进技术是否会让人失业,而是它们什么时候会让人失业,以及接下来还会发生什么。美国似乎完全没有为失业的世界末日做好准备。在非凡的科技奇迹改变我们的生活和整个世界的时候,全民基本收入提供了一种确保生计、支撑中产阶级以及防止贫困的方式。 ∗ ∗

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  • 6

    第五章 “拼凑体制”

    更可怕的是,越来越多的工作正在科技进步带来的淘汰潮中消失。研究发现,美国有将近一半的就业机会因自动化而消失,世界其他国家和地区也将面临同样的担忧。土耳其、韩国、中国和越南等国家经历了高速经济增长,这很大程度上得益于工业化的发展。工厂需要数百万人来操纵机器、缝制服装以及生产电子产品。但是现在,机器人生产成本急剧下降、技术更新速度不断提高,这很可能会中止甚至彻底

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  • 7

    第六章 危险的边缘

    这个前景令人振奋,同时也令人担忧。我们的经济和生活将会经历革命性的变化。一切都将始于创造、创新和投资。商家提供最新的软件和硬件,企业购买这些产品,取代费用高昂、反复无常、难以培训的人力。简单重复的任务构成的工作将率先消失。但是,人工智能显然是智能的。随着时间的推移,商业企业将开始销售像人类一样,甚至能够比人类更好地进行沟通、谈判和决策,并执行复杂任务的科技产

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  • 8

    第七章 同样的恶劣待遇

    事实证明,全民基本收入的概念往往在划时代的经济变革时期盛行。它的首次出现似乎是在资本主义诞生的时候。亨利八世(Henry VIII)统治时期,中世纪的封建制度被文艺复兴时期的重商主义取代。几个世纪以来,英国农民一直在地方领主或天主教会(Catholic Church)的公地(Common Land)上辛苦劳作,从事自给自足的农业生产[称作“敞田制”(open

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  • 9

    第八章 10万亿的礼物

    有观点认为,统计数据没有反映出创新对经济的影响,而且错误地衡量了快速的技术变革。假设在过去18个月的时间里,某个技术发明突飞猛进,比原来改善了五倍,但是政府认为只改善了两倍。如果这样的误差非常普遍,那么国家的统计数据就存在严重错误。另一个相关的论点是,如今计算机领域的进步削弱了金钱意义上的经济规模,使这些技术进步的价值更难以衡量。以音乐产业为例,音乐录制品的

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  • 10

    第九章 同舟共济

    未知 第二章 低劣的工作 在距离休斯敦(Houston)市中心不远的地方,一个六口之家在一间狭窄的公寓里醒来,在共处几分钟之后,一家人就开始了各自一天的生活。孩子们去上学。母亲约瑟法去汉堡王(Burger King)轮班。父亲路易斯在家养伤,这次受伤耽误了他宝贵的工作时间。孩子们放学以后,约瑟法去一家墨西哥餐馆做第二份工作。大女儿去坐落在繁华商业街上的餐饮店

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  • 11

    第十章 每月1 000美元

    这其中就包括全球化的趋势。全球化带走了匹兹堡(Pittsburgh)、底特律、加里(Gary)、托莱多(Toledo)和南本德(South Bend)等地数百万个就业岗位。大多数经济学家认为贸易是双赢的。通过贸易,美国这样富有的、工资高的国家可以获得相对廉价的进口商品,还能获得更多劳动力和资本用于价值更高的投资。像越南这样贫穷的、工资低的国家可以获得就业岗位

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  • 12

    后记 星际经济学

    集中性增强也加剧了“利润不平等”的现象。在过去的40年中,一小部分企业变得非常富裕,它们的利润增长速度远远超过那些收益较低的企业。这意味着,只有少数企业的员工在挣大钱,而大多数企业的大多数人工资并不高。上市公司的高层已经成为“巨星经济”(superstar economy)的一部分,他们的收入轨迹几乎与其他人截然不同。导致收入差距的主要原因是不同公司之间,而

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  • 13

    致谢

    这些初创企业的基本商业模式都是一样的。公司提供了一个基于网页或手机端的移动平台,这个平台很轻便,还可以不断扩展来服务新的消费者。这种平台将提供某种产品或服务的人与寻找这样的产品或服务的人连接起来。这些产品和服务也许是顺风车、一个三明治,或者帮忙换个不容易够到的灯泡。公司组织搜索,使产品和服务与需求相匹配,然后进行商品交换或提供服务。平台负责结算费用,并从中提

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第一章 技术性失业

支持全民基本收入最突出的观点是技术性失业,这种观点认为,在未来,机器人将很快夺走我们所有的工作。牛津大学(Oxford University)的经济学家估计,美国有大约一半的工作,包括数百万个白领的岗位,都很容易由于技术进步而消失。分析人士警告说,卡车司机、仓库打包工人、药剂师、会计师、法律助理、出纳、翻译、诊断医生、股票经纪人、房屋估价师等众多职业都将面临哈米吉多顿(Armageddon) [3]

般的世界末日。这种观点认为,在对人力工作的需求不大的世界,必须要有全民基本收入确保人的生存。安迪·斯特恩(Andy Stern)曾担任服务业雇员国际工会(Service Employees International Union)的主席,他说道,“并不是说我了解未来,或者将来一定会是这样”,但是如果“海啸即将来临,也许我们当中该有人看看周围是否有可以抵挡暴风雨的防风舷窗”。

另一种比较常见的观点不那么投机,更关注于当下而不是未来的问题。它强调了全民基本收入可以缓解美国和其他高收入国家日益严重的收入不平等和工资增长停滞的问题。中产阶级正在萎缩。从经济增长中获益的是富人的经纪账户,而不是穷人的钱包。全民基本收入的支持者声称,对于顶端的20%以外的家庭而言,全民基本收入是直接的收入支持。它也将极大增加工人的谈判筹码,迫使雇主提高工资和福利,改善条件以便留住人才。如果你每个月都有稳定1 000美元稳的收入,为什么还需要时薪7.25美元的差劲工作呢?美国经济安全项目(Economic Security Project)——新成立的倡导全民基本收入的智库——认为,“在一个财富充溢的时代,没有人应该生活在贫困当中,中产阶级也不应该面临停滞和焦虑的未来”。

此外,在美国,甚至在全世界,全民基本收入都可以成为消除贫困的有力工具。截至2016年底,约有4 100万美国人生活在贫困线以下。每月1 000美元的收入足够让他们当中的很多人摆脱贫困,并将确保美国成为有史以来最富有的国度,没有人会因为施暴的伴侣、疾病、自然灾害或者突然失去工作而陷入贫困。这一观点在低收入国家更有说服力,许多政府已经开始提供部分的、有条件的现金转移支付(cash transfer),以此降低贫困率。一些政策制定者和政党对这种举措的结果非常满意,正在考虑全面施行全民基本收入。在肯尼亚,一个名为“直接捐助”(Give Directly)的美国慈善机构正在开展一个试点项目,计划在十多年的时间里,给数千名成年人每月发放约20美元,以此来探索全民基本收入如何以低廉的成本大规模地终结贫困。“直接捐助”的联合创始人之一迈克尔·费伊(Michael Faye)告诉我说,“如果我们愿意,我们现在就可以消除极端贫困”。

一些自由主义倾向的支持者认为,全民基本收入将有力而且高效地终结贫困。用全民基本收入取代目前美国的国家福利体系,这将消除官僚主义,减少政府对公民生活的干扰:你好,全民基本收入!拜拜,卫生与公众服务部(Departments of Health and Human Services)、住房及城市发展部(Housing and Urban Development)、社会保障事务管理总署(Social Security Administration)、数不清的国家和地方办公室、农业部(Department of Agriculture)的绝大部分!中右派(right-of-center)智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)的查尔斯·穆雷(Charles Murray)说:“直接给人钱是一种很自然的解决办法,就像切断“戈尔迪之结”(Gordian knot) [4]

一样,我们面临的问题不需要更复杂的解决方案。”

防止机器人带来世界末日,为工人提供讨价还价的筹码,促进中产阶级的发展,消除贫穷,使政府更加精简,听起来非常不错,对吧?但全民基本收入意味着政府每个月会给每个公民一笔钱,而且不管面临什么情况都要如此。这将不可避免地引发许多关于公平、政府支出和工作性质的问题。

当我第一次听到这个想法时,我担心它会对工作产生影响。每月收到一张1 000美元的支票可能会刺激数百万人退出劳动力队伍,获得应税收入的美国劳动人员越来越少,而政府却要将税收所得分配给越来越多不参加有偿劳动的人。美国最大的资产——美国人民——将丧失大部分的创造力和生产力。更重要的是,如果实施全民基本收入的政策来防止技术性失业,相当于放弃了美国劳动人员,只给他们钱,而不努力探索如何让他们融入活跃的技术型经济。不同政治立场的经济学家都表达了类似的担忧。

而且全民基本收入的实施将会带来沉重的代价。假设我们希望每个月给每个美国人1 000美元现金。粗略计算,每年将支出大约3.9万亿美元,加上政府已经负担的其他支出,这意味着联邦政府的总支出将增加一倍多,这也许就要求税收相应增加一倍。这可能会使经济放缓,并导致富裕的家庭和大公司出走海外。即使用全民基本收入取代社会保障(Social Security)和其他许多消除贫困的项目,政府每年仍然需要增加数千亿美元的支出。

再退一步讲,全民基本收入真的是稀缺资源的最佳使用方式吗?增加税收,给像马克·扎克伯格和比尔·盖茨这样的人,同时还有所有工薪阶层家庭、退休人员、孩子、失业人员等每月1 000美元,这样做是否真的有意义?向富人征税,再通过医疗补助计划(Medicaid) [5]

和食品券(food stamp) [6]

等基于受助对象经济情况的措施给穷人提供帮助,这样会不会更有效率?即使在“社会主义”的北欧国家,政府的支持一般也有一些具体情况的要求。此外,在美国和其他一些国家,许多低收入和中等收入家庭每人每月从政府获得的收入已经远远超过1 000美元。如果全民基本收入取代了食品券和住房券(housing vouchers)等项目,是否能够保证全民基本收入比当前的系统更加公平有效?

还有一些对全民基本收入更富哲学性的反对意见。在世界上,除了王子、公主和像阿拉斯加(Alaska)这样盛产石油的地区的居民之外,没有任何一个国家或社会的居民拥有与生俱来自动获得某种东西的权利。为什么我们要无条件地给人钱呢?为什么不要求获得这些钱的人提供社区服务或者至少尝试去工作呢?美国人难道不是相信自力更生的吗?难道要靠施舍生活吗?