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第二章 低劣的工作
作为一名在华盛顿报道经济和经济政策的记者,我听到了所有这些支持和反对全民基本收入的意见,看着一个模糊的、从来没有尝试过的想法成了全球性的现象。在我的职业生涯中,我还是头一次看到一个社会政策构想像病毒一样迅速传播。谷歌的数据显示,2011—2016年,关于全民基本收入的搜索热度增加了超过一倍。在2005年左右,新闻报道中极少提及全民基本收入,但此后便一发不可收拾,这个概念出现在著作里、会议中,出现在与政治家的会谈、与进步人士和自由主义者的讨论中,还出现在了餐桌上。
我敏锐地发现了这一现象,进行了报道。我报道了瑞士那次失败的全民公投,以及加拿大的一项基本收入实验,这个实验为全民基本收入的辩论提供了证据;我采访了硅谷的投资者,他们对没有工作的未来、乘坐无人驾驶汽车感到恐惧。我不禁好奇,不知道多久以后人工智能才会威胁我的工作;我与国会两党成员讨论了衰败的中产阶级以及美国是否需要一个新的、宏大的再分配政策来扭转这种困境;我和欧洲痴迷全民基本收入的知识分子喝了啤酒;跟国会助手们进行了交流,他们认为全民基本收入将是2020年总统大选的一个热点;我还与倡导者们展开了讨论,他们坚信,在未来十年,全世界数百万人每月都会有稳定的收入,否则他们就会成为痛苦不堪的不稳定型无产者(precariat);我还了解了哲学家们的看法,他们认为我们对工作和社会契约的理解以及我们经济的基础将经历一次划时代的变革。
对全民基本收入了解得越多,我就越是痴迷于这个想法,因为它在经济和政治方面引发了许多十分有趣的问题。美国的自由主义者、印度的经济学家、“黑人的命也是命”运动中的抗议者、硅谷的科技大佬们,这些人想要的东西真的一样吗?对每天生活费用只有60美分的肯尼亚村民和瑞士最富有的州的居民实施相同的政策,这样做是否正确?全民基本收入是解决问题的良方,还是没有实际作用的空谈?我也有几个哲学层面的问题:我们应该给家庭主妇等无偿照料他人的人发工资吗?美国如此富裕,我们为什么还能容忍儿童贫困?我们的社会安全网络是否有种族主义倾向?机器夺走人类工作的世界末日究竟是什么样子?
我着手写作这本书,主要不是为了描述一个迅速发展的国际政策运动,也不是为了倡导一个想法,而是为了回答上述这些问题。为了创作这本书,我进行了广泛研究,我前往遥远的肯尼亚村庄;到印度最贫穷的邦,参加了一场季风时期举行的婚礼;我拜访了无家可归者的收容所,还去了参议员的办公室;我采访了经济学家、政府官员、自给自足的农民和哲学家;我去韩国参加了全民基本收入的会议,见到许多支持这一想法的重要倡导者和深刻的思想家,和他们一起站在非军事区,看着我们的政策选择会带来多么可怕而深刻的影响。
我渐渐相信,全民基本收入这个宏大的构想遵循了普遍性、无条件性、包容性和简单性的原则,全球的决策者们如果能理解和实施这些原则,无论是通过每月现金补贴还是其他的方式,结果都会大有裨益。最终我发现,全民基本收入是一项技术性政策建议,也是一种社会思潮。它所坚持的是,每个人都应当有参与经济的权利、有选择的自由,都能过上不受贫困折磨的生活,而政府可以也应该提供这些权利和自由。
这本书分为三个部分。首先,我们将考察全民基本收入与工作的问题,然后讨论全民基本收入和贫困问题,最后是全民基本收入和社会包容问题。在本书末尾,我们将探索全民基本收入计划的前景、潜力和设计。我认为思考这种复杂、独特、具有变革性的政策可以让我们受益匪浅,我希望你们也能有所收获。
[1] 波将金村系出自一个俄罗斯历史典故,代指弄虚作假、装潢门面的建设。——译者注
[2] 糖果粉碎传奇,一款微策略消除类手游。——译者注
[3] 哈米吉多顿是基督教《圣经》所述世界末日之时善恶对决的最终战场。——译者注
[4] 戈尔迪之结,出自古希腊传说,指难以解决的问题。——译者注
[5] 医疗补助计划,美国政府给符合条件的低收入或贫困家庭和个人提供医疗补助的制度。——译者注
[6] 食品券,美国政府向低收入者发放的用于换取食物的凭证。——译者注