Local EPUB Text
■注释
1.应该把出现这些词语的整个句子引录下来，因为它十分精确地描述了我们正在走的道路，并无意中暗示了由此造成的后果。原话是这样说的：“再也没有人为自己的未来或是儿女的未来担心了，因为国家为每个公民一生担了保，他们将得到良好的抚养和教育并将过舒适生活。”Edward Bellamy,Looking Backward（New York：Modern Library，1917；original date of publication，1887），p.70.
2.An Over-Governed Society（New York：The Free Press，1976），p.235.
3.A.V.Dicey,Lectures on the Relation between Law and Public Opinion in England during the Nineteenth Century，2d ed.（London：Macmillan，1914），p.xxxv.
4.Ibid.，pp.xxxvi.xxxvii.
5.Ibid,pp.xxxvii.xxxix.
6.Cecil Driver,Tory Radical（New York：Oxford University Press，1946）.
7.Quoted in Ken Auletta,The Streets Were Paved with Gold（New York：Random House，1979），p.255.
8.Ibid.，p.253.
9.数字只包括老年人、遗属和伤残卫生保险以及州失业保险，不包括铁路公司和政府雇员的退休金、退伍军人津贴和工人抚恤金，这些被视为自愿就业合同制下的补偿费的一部分。
10.Social Security Administration,Your Social Security,Department of Health,Education and Welfare Publication No.（SSA）77.10035（June 1977），p.24.我们所见到的这本小册子的最早版本是1969年版，不过我们猜想这小册子最初发行的日期还要早好多年。在1978年2月版里，字句有了改动，那时，关于“信托基金”起重要作用的神话已被看穿了。修改后的版本写道：“社会保险的基本思想是简单的，在有工作的年代里，雇员、雇主和自由职业者捐助社会保险费。这钱只用于支付3300多万受益人的福利津贴和这个计划的管理费用。当今天的工人的收入终止或因退休、死亡或伤残而减少时，将用当初从事被保险的职业和自由职业的人捐助的资金支付福利津贴。这些福利津贴将弥补有关家庭的收入损失。”这肯定是一种更站得住脚的说法，不过它仍然把“赋税”称作“捐款”。当我们最初发现这一改动时，我们曾认为它可能是我们进行批判的结果。我们在1971年的《新闻周刊》上曾发表过批评文章，而且同年与前卫生、教育和福利部部长威尔伯J.科恩（Wilbur J.Cohen）进行辩论时重复了这一批评。然而，过了6年才做此改动，否定了我们的猜想。
11.George Orwell,Nineteen Eighty-four（New York：Harcourt Brace，1949）.
12.Social Security Administration,Your Social Security,Department of Health,Education and Welfare Publication No.（SSA）79-10035（January 1979），p.5.This sentence was changed in 1973，the word“earning”replacing the words“now building.”
13.J.A.Pechman,H.J.Aaron,and M.K.Taussig,Social Security：Perspectives forReform（Washington,D.C.：Brookings Institution，1968），p.69.
14.John A.Brittain,The Payroll Tax for Social Security（Washington,D.C.：Brookings Institution，1972）.
15.George J.Stigler，“Director's Law of Public Income Redistribution，”Journal of Law and Economics,vol.13（April 1970），p.1.
16.See Martin Anderson,Welfare（Stanford,Calif.：Hoover Institution,Stanford University，1978），Chap.1，for an excellent discussion of the poverty estimates.
17.Ibid.，p.39.
18.Ibid.，p.91；based on his earlier book,The Federal Bulldozer：A Critical Analysis of Urban Renewal，1949-1962（Cambridge,Mass.：The MIT Press，1964）.
19.“The FTC Discovers HUD，”Wall Street Journal,March 21，1979，p.22.
20.From an unpublished paper，“How to Be a Clinician in a Socialist Country，”given in 1976 at the University of Chicago.
21.Max Gammon,Health and Security：Report on Public Provision for Medical Care in Great Britain（London：St.Michael's Organization,December 1976），pp.19，18.
22.这是一个很好的表述方式，是我们和电视节目的制片人埃本·威尔逊（Eben Wilson）共同讨论产生的。
23.但是，一种新方法是，有一个以上孩子要抚养的家庭有资格得到一种叫作“劳动所得收入优惠”的款项，它类似于负所得税。
24.有一项关于如何计算若干年内的平均收入的规定。但条件相当严格，因此一个收入高低不定的人，要比一个平均收入一样但收入稳定的人缴纳更多税款。而且，收入不定的人大多完全享受不到它的好处。
25.We proposed it in Capitalism and Freedom（Chicago：University of Chicago Press，1962），Chap.12；for Milton Friedman's testimony,see U.S.Congress,House,Committee on Ways and Means,Social Security and Welfare Proposals,Hearings，91st Congress，1st session,November 7，1969，part 6，pp.1944-1958.
26.关于掌管福利事业的官僚机构在挫败尼克松总统的计划方面所起的作用，参看Daniel P.Moynihan,The Politics of a Guaranteed Income：The Nixon Administration and the Family Assistance Plan（New York：Random House，1973）.
27.Anderson,Welfare,p.135.
28.Ibid.，p.135.
29.Ibid,p.142.