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经济失败的独特案例
我们正坐在位于金沙萨郊区邦马士的圣保罗教堂院内的一家小咖啡馆里,50岁出头的罗马天主教神父西尔万·蒙甘博说:“我们这里的社会有三个层级。”他解释,顶层是那些担任部长和政府高级职务的人,他们在绿树成荫的贡贝工作,外国大使馆也坐落在那里,他们赚取的工资即使在富裕的国家也算是高薪,刚果民主共和国[以下简称刚果(金)]议员的月薪为1万美元,除此之外,还有许多津贴。中层是那些在私营部门有稳定工作的人,拥有自己公司的人或公共部门的工作人员,如警察和教师。这些人勉强度日,几乎没有安全感,所以他们把非正规经济作为后盾。
底层是那些没有正式工作的人,这是截至目前人数最多的一层。这个国家令人震惊的统计数据证实了这一点。刚果(金)的失业率在过去20年里不曾低于44%,大多数年份都保持在60%以上,在糟糕的年份,这一数字超过80%。对大多数生活在金沙萨的人来说,稳定的工作是不可能得到的,所以这些人依赖街头经济。他们做任何能想到的交易,做任何能做的生意。没有失业津贴,失业者也得不到住房方面的救助。他们能活下来真是个奇迹。
根据最新统计,刚果(金)有大约77%的人每天的生活费处于国际贫困线(1.9美元)以下。这里的极端贫困人口比世界上任何国家都要多,这一点毋庸置疑。来到金沙萨的第一天,当我步行前往市中心的市场时,一个大约10岁的女孩走了过来,她穿着一件捡来的女装,这件衣服对她来说太大了,她一只脚穿着凉鞋,另一只脚却穿着拖鞋。在铺在城市地面上的防晒漂白塑料层中,她发现了一个被丢弃的玉米,便扑了上去,狼吞虎咽地吃着玉米棒子上仅剩的几颗玉米粒。金沙萨到处都是流浪儿童和拾荒者,我很快就意识到,对这个城市的很多人来说,每天1.9美元的生活费是一个梦想,他们中的许多人一无所有。
金沙萨的贫困意味着这座城市成为经济失败的独特案例。就如同达里恩应该成为一个陆海贸易中心一样,金沙萨本该成为贸易的来源地,将食品、制成品和自然资源输送到全球各地。
自从在多塞特郡出生的探险家维恩·洛维特·卡梅伦于19世纪70年代穿越中非以来,人们都知道刚果(金)是一个具有无与伦比潜力的地方。卡梅伦在描述中提到,那里的甘蔗、棕榈油和烟草的品质都非常好,几乎所有地方都有能生产橡胶的藤蔓,以及丰富的煤炭、铜和黄金。刚果(金)拥有钻石、锡和其他稀有金属,有世界第二大热带雨林,还有一条年平均流量仅次于亚马孙河的河流。除了这些自然财富,这座城市还拥有许多有助于现代经济繁荣的特质:它与巴黎同处一个时区,这里的人说一种主要的欧洲语言(法语),人口年轻且不断增长。金沙萨不仅不应该是世界上最贫穷的城市,反而应该是最富有的城市之一。
世界正在走向城市化,对于那些关心未来的人来说,迫使一座城市走向失败的因素是至关重要的。然而,金沙萨有些神秘,大多数关于刚果(金)问题的报道都集中在东部戈马附近的战争,或者南部加丹加省周围矿区的欺诈和腐败。这些问题是无可比拟的。但金沙萨离这些地方都有几千英里远,我想了解这个城市居民的日常生活经济,想知道是什么阻碍了他们发展,他们需要什么才能成功。
到达那里几分钟后,事情就变得清晰起来。我在阿兹拉克疲软的市场上看到的那种经济困境,以及亚维萨的萧条贸易,都与金沙萨的故事毫无关系。这个城市的活力与贫穷都是令人难忘的。向南走到贡贝的大使馆和政府办公室,整个城市一片嘈杂。从靠近市中心的郊区班达尔和金坦波,到更远的像梅西纳和恩吉利这样非常贫穷的地区,场景都是一样的,每个地方的每个人都在拼命地谋生。人们在这个也许是世界上最为艰苦的城市里勉强度日,而其中一些人却过得很好。如果金沙萨像传说中那样富有韧性和具有创新性,为什么这里的经济如此疲软?