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一个真正的市场经济
这些实验将提供更高的经济价值,但如果最终COST在整个经济中得到了广泛应用,改善效果将更加显著。正如我们上面所提到的,由于资源分配不当,经济表现不佳,每年未实现的财富达25%。全面实施COST每年可增加数万亿美元的社会财富。
此外,COST会带来可观的收入。我们可以想象在接近最优的每年约7%的税率下,COST将提高大约20%的国民收入。其中大约一半的资金足以消除目前所有的对资本、公司、财产和遗产的税收,经济学家们认为这些税收是非常低效的;它能以我们上面描述的方式鼓励投资;它还可以消除预算赤字,大幅减少债务,这会进一步刺激投资。
根据目前资本估值,另一半COST的收入在美国大约是人均5300美元,而且如果采用我们的提议,它几乎肯定会大幅上涨,因为这会带来高效的资产配置,揭露目前隐形的资本收入,以及推动经济增长。这些资金可以用于资助政府服务、公共物品(如对基础研究的投资),或为穷人提供社会福利项目。人们还可以设想这样一种制度,即COST产生的收入作为一种社会红利,以人均收入的简单形式返回到人口中,就像目前正受到主要评论员吹捧的无条件基本收入一样。62在这种形式下,COST也可以作为一种更有效的方式来征收财富税,这也是一些经济学家最近提倡的,但他们提出此是出于其他的理由,因为它有一个以买方权利为形式的内置的自我执行机制来强制销售。这将避免建立一个复杂而无效的政府监控机构,就像其他对资本收入和财富征税的尝试。63
为了预想COST的平等主义潜力,我们考虑它会如何影响一个典型的美国家庭。我们假设,COST产生收入的一半用于减少对资本的其他税收,因此对资产价值没有影响,而另一半则以人均为基础返回到人口中。根据美国人口普查局的数据,在45岁至54岁的四口之家中,中位数家庭大约有6万美元的房屋净值和2.5万美元的其他资产。以7%的COST来算,这些资产价值将大约下降1/3,分别降至4万美元和1.4万美元。在这种情况下,其他(现有的)资本税净削减3%的COST所产生的价值大约为每年1400美元,家庭每年将获得超过2万美元的社会分红。因此,即使家庭成员对他们的财产有如此深的依恋,以至于他们的估价是市场价格的两倍,他们每年仍然会从COST中获得净收益1.7万美元。在同一年龄段收入分配前20%的家庭中,中位数家庭的净资产为65万美元。类似的计算结果表明,这样的一个家庭将会支付大约1.4万美元的COST,而且由于2万美元的社会红利,每年仍将受益6000美元。富人受到的打击最大。收入前1%的家庭平均财富为1400万美元。这组家庭每户每年将支付约28万美元的COST。
对于财务状况较差的家庭,例如,有家庭负资产或者背负信用卡或学生债务的家庭,COST实际上是一种补贴。因为负债比资产价值更大,个人甚至在社会分红之前就会得到一笔个人资产的净退税。立竿见影地,1/3的净债务将立即被免除。
考虑一个拥有价值30万美元房子和42万美元抵押贷款的家庭。如上所述,如果考虑未来对资产的纳税以及与负债相关的补贴的话,7%COST费用的资本化价值将减少资产以及负债大约1/3的价值。因此,房屋的价值会下跌到20万美元,抵押贷款会下跌到28万美元。64除了每年2万美元的社会分红,这个家庭每年将从其净值为8万美元的负资产中获得3%的补贴(同样,相对于现有的税收),折合2400美元,来偿还抵押贷款。
增加这些福利意味着要根据COST大幅度重新分配收入。根据目前的资本回报率估算,在美国,资本收入的份额是30%,而其中40%的财富是由前1%的人持有的。65如前所述,我们的建议将会重新分配大约1/3的资本收益,因此将会使前1%的人收入份额减少4个百分点,大约是目前的水平与20世纪70年代最低点的差额的一半。
资本主义经济中最顽固的分配冲突来自于财富的集中。由于大部分资本收益都流向富人,因此这把那些主要依靠资本回报的人和那些靠自己的劳动生存的人大致区分出来了。COST将使大部分资本流向公众,使之比工资更公平地分配。因此,COST将结束资本与劳动力之间的冲突,从而使劳动收入差异成为不平等的主要根源。