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货币主义理论的缺陷
明斯基同样继续改进对银行的分析,意识到联邦储备银行试图控制货币供给是没有用的。他提出,当美联储被建立起来充当最后贷款人以使公司负债具有流动性时,它就不再贴现票据了。的确,美联储供给的大部分准备金是通过公开的市场操作来实现的(购买政府债券),这极大地限制了美联储通过决定接受哪一类担保物来确保金融体系的安全和健康的能力。
美联储不再有机会仔细审查贷款银行的资产负债表或是对其收入覆盖支出的能力开展评估。相反,美联储已开始依赖弗里德曼过度简化的货币主义观点,认为美联储的主要职能在于控制货币供给,而方法则是通过调整公开市场购买来控制准备金供给。在弗里德曼看来,美联储可以通过控制银行货币供给,进而控制经济总体的运行。
明斯基认为中央银行实际上无法控制货币供给,因为限制准备金的做法只会诱发银行业务创新,最后需要最终贷款人的干预或者救助,而这相当于默许了那些风险更大的创新业务。这样的政策与维持需求的反周期赤字政策结合在一起,不仅阻止经济陷入深度衰退,还会造成慢性通货膨胀偏差。为应对通胀,财政政策必须偏向紧缩,而货币政策则要维持高利率。
在20世纪70年代末,上述情况达到极致,当时经济已经陷入滞胀,高失业率和高通胀并存。美联储主席保罗·沃尔克宣布实施严格货币主义方案,措施包括采取极高利率来对抗通胀,同时公开宣布货币增长计划以确保沟通。这些措施旨在消除物价压力的同时不致引起失业。
这些努力徒劳无功。美国开始迈入自大萧条以来的最大衰退。政策同样影响到美国整个储贷机构(储蓄和贷款系统),因为储贷机构收取的住房按揭贷款利率较低,而需要支付的短期负债利率较高。严峻的金融危机加剧了整个国家经济不景气。在明斯基看来,这次危机造成极不必要的损失,也显示了货币主义理论和政策是有缺陷的。这里学到的教训是中央银行无法控制货币供给,而货币增长本身也无法预测收入增长或通货膨胀。