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■结论
通常,我们习惯于把“受教育”和“上学”当成同义词来使用。但是,区别一下这两个词的含义可以使我们更清楚地了解事物的本质。仔细揣摩一下就会发现,“受教育”并不一定都得“上学”,“上学”也并非都“受到了教育”。许多学历很高的人并没有受到教育,而许多“受过教育的人”并没有上过学。
亚历山大·汉密尔顿在开国先贤者当中,是一位真正受过教育的、博学多才的人,然而,他只上过三四年正规学校。这种例子举不胜举。毫无疑问,每位读者都认识一些学历很高,但没有受过教育的人,也认识一些没有上过学,但很有学问的人。
我们认为,政府在资助和管理学校方面作用的不断加大,不仅导致了纳税人金钱的巨大浪费,而且导致了比自愿合作继续起较大作用所能产生的教育制度远为落后的制度。
在我们的社会中,几乎再没有比学校更令人不满意的机构了,几乎没有比它更能引起不满情绪,更能破坏我们自由的了。教育机构极力捍卫其现有的权力和特权。它得到了许多具有集体主义观点、热心公共事业的人们的支持。但它也受到了攻击。学生考试成绩普遍下降,城市学校中犯罪行为、暴力行动和秩序混乱等问题越来越严重,绝大多数白人和黑人起来反对用校车接送学生上学,在卫生、教育和福利部的严密控制下,许多大专院校的教师和管理人员感到惶惶不安,所有这一切都是对教育事业中权力日益集中、官僚主义日益严重和社会化日益增强等趋势的严厉批判。
在这一章里,我们曾试图提出一些建设性意见:在初等和中等教育中采用代金券制度,该制度将给予不同收入的家长以选择子女所上学校的自由;在高等教育中采用贷款资助制度,偿还条件根据学生毕业后的收入情况来确定,该制度不仅将使教育机会均等,而且将消除目前征穷人的税来资助富人家子弟上学的不合理现象;或者,在高等教育中也采用代金券计划,该计划将提高高等教育机构的教学质量,同时促使补贴高等教育的税金的分配更加公平。
这些计划是富有想象力的,然而并非行不通的。阻碍来自既得利益集团和偏见,而非实施和管理这些计划。在美国和其他国家,早已有人小规模地实施过类似的计划。公众是采取支持态度的。
这些事情都不是一蹴而就的,但只要我们朝着这个方向努力,或在目标不变的情况下采取不同的方法,我们就能够巩固自由的基础,并使教育机会的均等具有更加完善的意义。