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莫斯科的日子
在莫斯科,我们的早餐由许多腊肠和其他食物组成,十分丰富,而且没有晨练。但我很不喜欢这种待遇,因为那时我已经100公斤重了。
一天早上,在莫斯科郊外的一栋别墅里,我告诉吉姆·林恩:“我不知道你是怎么想的,但我想要一碗覆盆子。”其实我是说给窃听器听的。当我们在谈判空隙回到卧室的时候,我们果然发现了好多盛满覆盆子的碗。
知道我们受监控对我们的谈判也是有好处的。双方谈判的一个主要症结点就是苏联在租借法案中欠我们的债务利息该怎么算。除了利息以外,双方在苏联到底欠美国多少债务的问题上看法也相去甚远。我们认为,美国在第二次世界大战期间运送给苏联的物资价值26亿美元。在谈判的时候,我们已经把这一数额下降到了8亿美元,但任凭我们好说歹说、用尽手段,他们也只答应还3亿美元。勃列日涅夫愤怒地用手指指着我的脸说,苏联人为战胜“邪恶轴心”付出的代价不只是国家沦为废墟,还有2 300万条苏联人的宝贵生命,美国人不理解这一点。
我决定用电脑打印出3份不同的资料。从低到高,3份资料分别写着夸大的利息数字。我在那份最高的利率资料上标记着“彼得森的建议”,中间利率资料标着“基辛格的权限”,最低的那份则是“总统的权限”。我把这3份资料放入卧室的公文包里。然后建议吉姆·林恩和我一起在别墅附近散散步,锻炼锻炼。回来后,我们发现我的公文包明显被打开过了,这是随行的中央情报局人员跟我们讲的。后来,当双方在租借法案的问题上达成协议后,我们得到了想要的利率。苏联人误以为他们得到的利率比我或基辛格想要的低。
在谈判以外,我还通过在那里生活所得到的证据,确认了我早先对苏联的分析,包括苏联在生产力、竞争力和创新能力上的不足。贝灵巧生产的那类电影摄像机是我最熟悉的消费品。在苏联,我去了几家摄影器材店,把那儿的摄影器材与贝灵巧的做了个比较。结果令我惊讶不已。那儿的摄影机起码落后了两代,它们不可能在世界竞争市场上卖出去。不仅如此,苏联人还没有对产品研发进行投资。很明显,那里的摄影机盗用了贝灵巧老式的设计和专利。
在这次谈判之旅中,我还获得另外一个证据,证明苏联的经济在结构上是有缺陷的,而且毫无竞争力,根本不是一个经济上的超级大国。我知道苏联的农业消耗了巨大的资源,尤其是对农业机械的投资上,可问题是他们的农业生产力只抵得上美国的9%。
在谈判之旅接近尾声的时候,我们与勃列日涅夫在他的避暑山庄会面。那里邻近雅尔塔,处在黑海沿岸,是个很美丽的地方。
就是在这个避暑山庄,勃列日涅夫用控诉的语气道出苏联在第二次世界大战中的牺牲和债务利率问题。同样是在这里,他兴奋地谈论开发西伯利亚石油和天然气的协议。如果我们的商业联系进一步强化的话,签订这些协议就是有可能的。事实上,这等于向我确认了我一直怀疑的事情,那就是,从经济角度来看,苏联人确实很需要我们的帮助,而不是我们需要他们的。
结束对勃列日涅夫避暑山庄的访问后,我们启程返回美国。
回到华盛顿后,我知道我们这次谈判任务完成得很出色。然而在几个月内,公众无法知道谈判的全部成果。事实上,回到美国后,迎接我们的是《纽约时报》上的一篇社论,标题为《任务的失败》(Failure of a Mission)。但是正如我在圣克莱门特提交给尼克松和基辛格的42页的简报文件中所说的那样,经过这次谈判,所有问题的协议都将很容易达成,后来我也在“西部白宫”私下对他俩说过。
秋天的一个晚上,基辛格在与勃列日涅夫进行了关于经济事宜的会谈之后,返回华盛顿,接着来我家吃了顿晚饭。他笑着对我坦白,从今以后,他再也不会把商业事务当作“小事”了。
补救越权之失
随后,美苏双方在华盛顿举行的谈判很快就结束了。1972年10月的一个晚上,我们解决了最后的问题:租借法案中的利息。这样,白宫就完全可以在总统大选前,宣布双方达成的所有关于经济的协议了。
那时我对此并不知情,而且我还有一个讨厌的任务要执行。当时,军方委任亚历山大·黑格(Alexander Haig)将军为国家安全委员会的高级军事顾问。很快,他就成了基辛格的主要副手之一。美苏达成协议的那天晚上,黑格给我打了个紧急电话。他说由我来处理有关租借法案的谈判是不对的,而且是很放肆的,因为这些是国务院的职权范围。他让我就越权一事向国务卿罗杰斯做出解释。
“可是黑格,事情不是这样的,”我答复道,“你知道我是明确根据总统和基辛格的命令行事的。”
但是他也有自己的命令。“彼得,”他说道,“我们很欣赏你所做的一切,总统希望你能再努努力,向罗杰斯解释一下。记住,总统对此一无所知。这些都是你自己的行为。”
这何其狡猾啊!我打心眼儿里喜欢和尊重比尔·罗杰斯,也无意挑战他的权威。他的老朋友尼克松和基辛格已经够让他受罪的了。而且,堂堂国务卿的风头被一个商务部长盖过,这种屈辱是没人能忍受的。但我还是打了个电话给罗杰斯,要求与他见一面。当我们会面的时候,我不停地道歉,承认一个小小的商务部长如此放肆是令人愤怒的。我告诉他由于深陷于复杂的谈判,我又很迫切地想达成一个协议,所以才僭越了我的权力。
不过,我想到了一个补救办法。我建议,罗杰斯和我一同在国务院签订所有的协议,让罗杰斯主持我和帕托利切夫的会面。我还建议由罗杰斯在白宫面对记者,宣布美苏协议,彰显协议的重要性,而回答记者问题则由我来做。罗杰斯知道他对协议的细节不熟悉,无法向记者们解释细节。我确定他知道自己先前被排斥在谈判之外,同样,他知道在尼克松政府中任职,必然要涉及或经历一些不诚实的事情。但罗杰斯是位可敬的正派之人,他同意了我的建议。而且,哪个华盛顿政治人士不想在电视上宣布成功的谈判呢?
这个处理结果使黑格十分开心。他说:“彼得森,你在华府前程似锦啊!”但事实表明,我的前途并不像他描绘的那样。