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6.后记
未知
4.19.4 外国的月亮有多圆
改革开放久了,中国人也没有几个人还认为外国的月亮比中国的圆了。不过,中国人和外国人由于文化背景和社会背景的不同,发生误解的时候仍然很多。在审计和会计领域,同样有这样的问题。
我在前文谈企业内控的时候,讲到过国外的簿记体系和中国的不同。同样的名词,例如总账、明细账、试算平衡表,从语言翻译的角度说,外国人有,我们也有。但实际中的工作步骤和簿记方法是不一样的,所以其实不是同一样东西。当我们都用这套名词在和外国人说话的时候,就容易出现各说各话的现象。
而外国的一些审计理论和方法,正是建立在他们那种簿记体系上的。我们简单地把外国的审计理论和方法搬到了中国来,但没有把人家的簿记体系也拿过来,某些审计的做法就成了“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”了。
再举个例子。发票,是中国、外国都有的东西。但中国的发票和外国的发票可大不一样。中国的发票,是税务局统一制作的。要开发票,是要到税务局领一本一本的发票的。所以,全中国的发票,模样都长得差不多,上面都有税务局的章。尽管有些省市在发票的样式上搞点儿地方特色,但都是一些局部的变化,总的说来,在中国,发票的格式是很固定的。
而国外的发票呢,是每个公司自己设计、自己印的,说起来好像非常不严肃。中国人刚出国的时候,花了什么钱想要个发票回国报销,经常会惊诧于国外发票的随意性。更有甚者,在荷兰阿姆斯特丹的花街柳巷里,站在窗前跳着脱衣舞招揽生意的外国女郎也会对长得像中国人的游客说“You Fa Piao”。
可见,中国的发票和外国的发票,简直就不是一个东西。外国的发票,在中国人看来,充其量就是个收据而已。
为什么会有这么大的差异呢?因为,中国的税收征管和监督很大程度上是通过发票来进行的。开了发票,就要交税。没有合法的发票,费用就不能税前抵扣。难怪有一个老会计对我说过,发票就是钱啊。我理解,这倒不是说税务局抢了中国人民银行的货币发行权,而是发票和税款的关系太密切了。
那国外怎么监督税收呢?难道外国人都愿意听国家的话,主动交税?那是不可能的。你见过老母猪上树吗?没见过吧。所以,外国人也不会主动向国家交税。我的一个朋友,去美国工作了几年。回国后我问他对美国人的看法,他的回答是,美国人在行为方式上太像中国人了,从监督孩子课外补功课,到偷税漏税。
国外监督税收的方式,是通过银行交易来检查。在国外,由于支票和信用卡的普及使用,即使是普通消费者都很少用现金做交易了,很多时候,连吃顿饭给小费都是直接包括在付饭费的支票里。谁要是手头有大量现金的话,一般是三种情况:一是刚抢完银行回来,二是卖白粉的,三是卖军火的。
所以,国外的税务局要是怀疑某个个体户偷漏税的话,只需要求银行把这个人的银行记录调出来就行了。国外的银行联网程度很高,一个小储蓄所也通过电脑与总部的主机联着。不同银行之间的信息交换也很充分。所以,一个人的银行记录里,基本上可以显示清楚他所有的收款和付款。
在中国就不行了。大量的交易,尤其是直接与消费者打交道的生意,都是用现金来完成的。如果这个个体户收了现金就直接拿钱去采购,税务局很难追踪到他的这种行为。所以,税务局只好通过要求开具正式发票来追踪他的业务。但很多个人消费者买东西不需要发票,于是税务局就搞出发票刮奖活动来。
这个问题还有另外一面。国外混黑社会的,通过卖白粉挣了现金,一定要想办法将钱洗白。因为,当你花钱的时候,如果总用现金,会引起别人的怀疑。有中国人在国外买房,一下子掏出几十万美元的现金,吓得人家当时就报告了FBI(美国联邦调查局)。所以,国外混黑社会的必须先能把钱存进银行才行。但银行见到大额的现金存款,也会向FBI报告的。所以,在国外,洗钱和反洗钱是一个颇具技术含量的工作,黑白双方都对此有多年研究,积累了丰富的经验。相比较而言,中国的洗钱和反洗钱事业才刚刚起步,不管是从技术上,还是从职业敏感性上,都与国外有很大差距。不过,国内的银行,对于现金交易,不管是大额取现还是大额存现,也是越来越关注了。在国内,对于企业欺诈舞弊行为的监督,除了发票方面以外,又加上了一个银行。
你看,我们从发票谈到了现金交易,又谈到了洗钱,这些经济现象,都是中外不同的,但又都是与审计有关的。例如,国外传来的审计方法中,基本上没有检查发票真伪这样的步骤,国外公司做了销售业务也很少推迟开发票,因为交不交流转税与开不开发票无关。此外,国外审计方法中,很重视从银行存款余额调节表的调节项目中发现问题,因为几乎一切大额的业务都必然在银行账上有体现,而在国内,要想不在银行存款余额调节项上出问题,只要多提几次现金,然后用现金做业务就行了。国内的审计,围绕着发票就能有一大堆事情:对外发了货却不开发票,直到收到款才开发票,而销售确认又是按照开发票确认的,这会引起销售确认不准确;大量的应付账款是暂估入库的,因为一般只有付了款才能拿到发票;有些费用无法取得发票,又不想白条入账,只好找别的发票充数,结果又容易引起所得税调整……看来,将从国外引进的审计理论和审计方法真正本土化,也是一个系统工程。