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印度的现代主义者
印度总理曼莫汉·辛格(Manmohan Singh)是该国新繁荣的建筑师,1991年,辛格成为印度的财政部长,他开始指导印度经济朝着新方向航行。辛格是锡克教教徒,他利用严重的金融危机剥离了印度经济的社会主义成分。他使公众公司私有化,邀请外国投资,并且刺激进出口。最重要的是,他废除了许可证制度(License Raj),这个精心设计的制度使企业在繁文缛节里摸爬滚打了几十年。1947年,潘迪特·尼赫鲁开始实行许可证制度,他设立了规划委员会,负责通过苏联式的五年计划来管理经济。2004年,辛格成为印度总理。他虽然是温和的知识分子,但在工人阶级中也建立了权力基础,这些工人和农村地区大部分失业的贫困人群是有区别的。
大多数美国人注意到全球市场中的印度,是因为他们打电话向电脑公司寻求技术支持时,总会听到带有英式口音的印度声调。20世纪90年代,美国公司抓住这个机会,把它们的客户服务外包给了印度,因为印度有庞大的受过良好教育的劳动人口,他们会讲英语,工资又低。美国和英国的银行还外包了它们的行政工作。服务外包有别于把工厂迁往有廉价劳动力的地方,它始于20年前,从那时起,纽约城市银行把他们的日常交易记录航空邮寄到爱尔兰,那里另一群受过良好教育、讲英语又低薪的工人将这些记录处理完后再迅速寄回。因为美国公司把它们的“后台”工作发派给了印度,所以欧洲公司的数字运算和簿记工作只能指望东欧国家了。而现在的新动向是,印度的支持专家开始雇用成千上万的美国人,帮助他们争夺高端的技术服务工作。印度人想沿着白领阶梯向上攀爬。
这些呼叫中心对于印度的价值可以从这些工作在印度经济服务领域中的优势中获知。在印度,农民数量稳步减少到了人口的24%,同时,服务业从业人员的人口占比增长到了50%。相比之下,中国产业工人在总人口中的占比近50%,是实实在在的世界工厂。每个国家都找到了自己在全球市场上的比较优势。而它们对高等教育的投资恰好反映了这种差异。中国只有1%的人有大专以上的学历,而印度这个比例是3%,这对于想成为世界领导者的国家来说都极其的低。[42]这两个国家人才流失的现象非常严重,因为一批有才华的年轻人在国外找到了更好的工作。印度培育了大批的软件工程师,其中很多都移民去了美国。随着国内经济明显地繁荣和发展,一部人会回国投身于伟大的国家建设,开始构建与本国历史相当的经济。而且他们常常能带回新技能和新资本。
印度11亿人口中,有2/3生活在农村地区,不过和中国一样,他们中的一些人也在农村工厂工作。20世纪70、80年代,亚洲的农业生产发生了巨变,但仍有1/4的人口,约2.15亿人生活在丧失体面的贫困中。从不同的角度来看,65%的印度人依靠农业生活,但他们对印度GDP的贡献还不到18%。和许多第三世界的国家一样,因为独立,印度人口的增长速度一直在加快。尽管英国人自己的农业部门表现抢眼,但他们在印度的农业改进上投入却很少。20世纪60年代,印度的生育率开始下降前,霍乱、天花和疟疾的消失延长了印度人的寿命,增加的人口消耗掉了20世纪50年代的所有经济增长。为了应对僧多粥少的新马尔萨斯危机,西方援助组织开始摸索避免饥荒的速成方案。
美国新政前的农业部长亨利·华莱士(Henry Wallace)说服洛克菲勒基金会和福特基金会从拉丁美洲开始救助饥民。洛克菲勒基金会参与了进来,在墨西哥建立了国际玉米和小麦改良中心(International Center for Maize and Wheat Improvement,简称ICMW),在菲律宾建立了国际水稻研究所(International Rice Research Institute,简称IRRI)。他们依靠遗传学家的技能开发出了新品种的水稻、小麦和玉米,这些新品种的作物可以施新肥料,种植期也短,而且植株粗壮的茎能承托起更重的穗子。诺曼·博洛格(Norman Borlaug)和华莱士一样,是一名来自爱荷华州农场的男孩,他在提高小麦和玉米产量方面实践经验丰富,他因改良的新品系的小麦和水稻而获得了诺贝尔奖。从1963年开始,福特、洛克菲勒和美国国际开发署(United States Agency for International Development,简称AID)带着这些种子到达了西南部从印度的旁遮普地区一直延伸至土耳其的小麦种植带。很快,这些高收益品种将亚洲1995年的谷物产量提高了一倍,被誉为绿色革命。尽管耕地仅增加了4%,但农村居民的人均收入却翻了一番。饮食的改善明显延长了人们的寿命。[43]
第三世界的这些农业进步并不是没有付出代价。许多农民过度地使用水和肥料,加剧了环境的退化。农村地区的不平等现象有所增加,因为许多贫穷的农民对新种子和施肥技术置之不理。农业改进者带来的大丰收致使粮食价格下跌,穷的因此更穷了,这与三个世纪前英国农业革命发生的情况几乎一模一样。20世纪90年代,赢了个开门红后,绿色革命的脚步开始有些迟缓。政府不再资助新的灌溉项目,也没有再给农民借钱,而且没有建立必要的交通枢纽,把收获的粮食送去城市市场。它还影响了研究。
尽管经济增速升至两位数,但是如今的印度仍有一半儿童营养不良,对公共卫生项目的需求至关紧要。不过,在印度西南部颇受赞誉的喀拉拉邦,人们的平均寿命和文化水平几乎与美国相当。喀拉拉邦作为典范,喜忧参半。左倾的邦政府在健康和教育方面投入了巨资——效果很明显,但是因为当地就业机会很少,所以每年都有近200万年轻人出国。这些在迪拜及其周边地区工作的工人从他们的第二故乡寄回的汇款占喀拉拉邦年收入的1/4。除了印度,从迪拜汇回巴基斯坦、乌兹别克斯坦和孟加拉国的所有汇款加在一起每年合计有650亿美元!
除了美国,印度是世界上耕地最多的国家。鉴于其土壤和气候条件差异很大,印度可以为它的人民和全世界提供丰富的蔬果。[44]不过,印度的大部分耕地属于半干旱地区,水资源短缺阻碍了高产种子和改良肥料的引进。另一部分人却得为季节性洪水而苦恼。印度和中国未来都存在水资源短缺的问题。印度已经开始进口稻米和谷物,这向世界粮食价格施加了更多的压力。这些进口粮食刺激政府提高了谷物的收购价格,从而鼓励了农民扩大生产。过去20年,农村面临了非常严峻的危机,几十万农民因绝望而自杀。总理辛格承诺,政府将采取行动,缓解农村的苦难。
印度看似有足够的土地可以容纳制造业和农业,可事实上农民和制造商在土地使用上发生过多次激烈的冲突。印度汽车制造商塔塔公司(Tata)拟订了计划,要在恒河三角洲的平原地区建立一家工厂,这片区域土壤肥沃,农民每年可以收割两季水稻,还能种植一些田园蔬菜,而且通过新的国家公路,所有东西可以很容易地运去新德里。这在塔塔公司看来是非常理想的地理位置,但是示威者却成功阻止了工厂的建设。冲突显现了印度农民的战斗力,也标志着新的强大的发展制造业的行动。印度与它的亚洲竞争对手及邻居不同,它首先关注的是国内市场,而不像中国大陆、台湾和韩国那样优先选择出口。不过,现在这种情况正在改变。
美国强鹿(John Deere)、LG电子(LG Electronics)、埃萨集团(the Essar Group)、本田、丰田、日产、摩托罗拉(Motorola)、通用汽车和惠而浦(Whirlpool)在印度都投入数百万美元建立了工厂,用来服务它们众多的消费者以及巨大的出口市场。政府预测,印度每年的国外投资最高将达300亿美元。印度的新消费者也给国内的汽车市场加了加温,现在印度是亚洲第四大汽车市场。福特、通用汽车以及日本的三巨头在印度每年都是大卖。超过1/3的消费者正在购买他们的第一辆汽车。超过90%的印度人在他们汽车上的预算不到15000美元,所以印度的塔塔汽车公司决心把五座客车的成本降至2200美元!而另一个印度汽车公司马恒达(Reva)则为印度人民提供电动的双座掀背车。21世纪的环境和经济问题使印度汽车制造商的前景看好,因为他们一直专注于生产便宜的节能汽车。马恒达汽车公司计划将它的电动车推向欧洲市场,并且已经获得了欧共体的认证证书。[45]
印度的人口活力使其可与中国竞争,而中国的独生子女政策正在缩减下一代工人的规模。到2030年,印度将会把中国推下世界人口第一的位置。2013年,印度20~24岁、进入就业市场的男女将达到1.16亿,而中国只有9800万。印度一半人口的年龄在25岁以下;18岁以下的占到40%。1950年,29%的世界人口在城市生活;2008年,这个数字变成了60%,而印度是先锋。辛格曾承诺用数十亿美元来翻新印度的63个城市。计划是用体面的生活吸引穷人走出压抑的市郊。海得拉巴已经完成了都市美化,而加尔各答和班加罗尔也进入了蓝图设计阶段。印度持续数年8.8%的经济增长率是实现这些雄图伟业的基础。如果坚持下去——这个艰巨的任务——到2016年中,印度1万亿美元的经济将再翻一番!