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5.结论
这章由探讨一个预算程序上很具体的做法“专款专用”出发,经过推衍引申,最后触及了经济学最核心的观念。虽然由具体而渐次抽象,但是所有的论述都是保持在实证层次(positive level),而没有涉及规范的层次(normative level)。综合而论,这篇文章有三点贡献。
第一,在第1节叙述专款专用的理论背景时,我引用了关于“潜水艇防水舱”的论点;布坎南和布伦南指出专款专用在“兴利”上的功能,而我则指出专款专用在“防弊”上的作用。结合这两种论点,可以说是为(狭义的)专款专用提供了完整的理论基础。
第二,第2节所论述的相关理论,是挣脱了传统上对于专款专用狭隘的讨论范围。一方面为专款专用理论添增了新的内涵;另一方面借着相关理论烘托出专款专用的抽象意义,并为下一节的论述做准备。
第三,在第3节里,我对专款专用和相关理论提出整合性的分析;并且,借着进一步的引申和论述,阐明专款专用理论和经济学核心观念之间的关联。
弗里德曼(Milton Friedman)曾以“天下没有白吃的午餐”来总结他对经济学的体会,莫迪利亚尼(Franco Modigliani)也以“不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里”来反映他对经济学的心得。这章从专款专用推衍到经济学核心观念可以说是一趟充满兴味的智识之旅;由这一趟智识之旅中或许也可以归纳出一点智识上的慧见(intellectual insight):经济学之道,“相对”两字而已!