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五、解构政府“守夜人”
武力主张自上而下,求得上面的政府尽可能地维护自己的利益;于建嵘的观点是希望自下而上地发育组织。无论是自下而上还是自上而下,只要有效都可以,但是有一个误区。
我们再解构一下政府“守夜人”。一般的西方社会科学理论都认为政府应该是一个“守夜人”,是一个调控主体,但是中国自从1840年被打开国门以后,从开始意识到要“师夷之长技以制夷”,到后来认为不仅要“法器物”,而且要“法制度”,政府的认识比较早,包括慈禧太后本人都认识到,中国是要学习西方制度的。没有学的是哪一块呢?就是把政府完全独立于经济之外,后发国家(包括巴西和拉美的一些国家)其实都是政府主导、在进入工业化的时候完成了最初的资本积累,因此使政府成为经济主体。
按今天人们都接受的道理说,“大包干”是农民从政府经济中退出;我不敢苟同!“大包干”是政府从不经济的农业中退出。同样的道理,假定我们认为政府是经济主体,政府就不可能承担调控和守夜人的责任,它首先为自己追求利润最大化来服务的。那么,指望着在什么情况下,它能够变成一个完全独立于市场之外、超然于经济之外的这样一种政府?恐怕仍然需要相当长的时间。