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“天堂文件”
在德里或达喀尔,很少看到张贴的招工广告。虽然网上和就业 门户网站有很多招聘广告,但大多数工作是普通牧羊人无法胜任的。相比之下,波士顿的地铁里到处贴满了招聘广告,不过这些工作对于应聘者来说往往具有挑战性,要求他们解决一些看似不可能的问题,以证明自己的能力。雇主想招人,但又不想让工作变得太容易得到。这反映了劳动力市场一些非常基本的问题。
招聘不同于在批发市场上买西瓜这样的东西,原因有二。首先, 雇佣关系持续的时间比买几个西瓜要长久得多。如果你不喜欢买到的西瓜,下次可以换一家买。但是,即便在对解雇工人没有法律限制的地方,解雇也是颇为令人不快的一件事,而且一旦心怀不满的员工情绪失控,有可能带来潜在的危险。因此,大多数企业不会轻易雇用任何一个愿意为他们工作的人。他们担心这个员工是否会准时到岗,工作表现是否合格,是否会与同事吵架,是否会侮辱重要的客户或者破坏昂贵的设备。其次,员工的素质比西瓜的品质更难判断(专业的西瓜销售商显然很擅长判断西瓜的品质")。尽管卡尔-马克思对此有话要说,①但劳动力毕竟不是普通的商品。
因此,企业需要努力了解他们准备雇用的人。这意味着如果要 雇用薪水较高的人,那么企业在面试、笔试和推荐等方面要花费更多的时间和金钱。对于公司和员工来说,这都是巨大的成本,但这种情况似乎非常普遍。埃塞俄比亚的一项研究发现,哪怕申请一个中级文员的工作,也需要消耗几天的时间并往返数次。每次应聘工作都要花掉应聘者一个月工资的十分之一,而且他们被录用的可能性非常低,这也是导致应聘人数很少的原因之一。理出于上述原因,在雇用低薪员工时,企业经常省掉面试,主要依靠信赖的员工进行推荐。一般来说,即使应聘者愿意接受更低的工资,也很少有企业会雇用那种直接推门进来找工作的人。显然,这种现象完全抛弃了标准的供需理论。这都是因为雇主想要避免承担解雇员工的高成本。一个明显的例子是,研究人员曾试图在埃塞俄比亚找到那些愿意进行随机聘用的企业,在接触了 300 多家企业后,只有 5 家企业愿意参与该研究。旳尽管涉及的工作不需要什么特殊技能,但企业仍然希望保留对聘用的部分控制权。而在埃塞俄比亚的其他几项研究表明,即便是蓝领工作,也有 56% 的企业坚持员工需要有工作经验,"。并且通常要求有前雇主的推荐。打
① 货币所有者要把货币转化为资本,就必须在商品市场上找到自由的工人。这里 所说的自由,具有双重意义:一方面,工人是自由人,能够把自己的劳动力当作自己的商品来支配;另一方面,他没有别的商品可以出卖,自由得一无所有,没有任何实现自己的劳动力所必需的东西。参见Karl Marx, Das Kapital (Hamburg:Verlag von Otto Meissner, 1867).
这个现象有几个重要的含义。第一,与单纯的供需模型让我们 相信的相比,成熟的工人在面对新来者的竞争时要安全得多。他们现在的雇主了解并信任他们:在职状态本身就是一个巨大的优势。
不过从移民的角度来看,这是个坏消息。更糟的是,这种情况 还有第二个含义。设想雇主会如何惩罚表现不佳的员工,最坏的情况是解雇员工。但是,只有当员工获得的薪酬足够让他们心甘情愿留下时,解雇才是有效的处罚。正如乔•斯蒂格利茨(Joe Stiglitz ) 在获得诺贝尔经济学奖之前所指岀的那样,企业不愿意只支付给员工最低水平的工资,因为他们不想陷入一则苏联笑话所描述的情况:“他们假装付我们钱,我们假装工作。”
这种逻辑意味着,为了让员工好好工作,企业支付的工资通常 需要高到让解雇能够带来真实伤害的程度。这就是经济学家所说的效率工资。这导致企业支付给熟练员工的工资与新员工的差异可能不是很大,因为企业不敢冒险承担后果。血
这让雇用准移民的动机变得更弱。此外,雇主也不愿企业内部 出现工资差异过大的情况,他们担心这样会导致员工士气低下。有证据表明,即使不平等与生产率相关,但在工资和生产率之间尚未建立直接而清晰的关联时,工人讨厌企业内部的不平等。期不快乐的工人不能创造一个富有生产力的工作场景。这也是本地工人没有被廉价的移民迅速取代的原因之一。
这与之前提到的捷克移民研究的另一个发现非常吻合:本地人 的失业实际上不是损失,更准确的说法应该是收益降低(相比没有捷克人的德国地区)。"德国公司没有用捷克移民取代他们已有的员工。那些已经在德国工作的捷克移民同样受益于企业对员工的熟悉程度。有些时候德国公司会雇用他们同样不了解的捷克人,而不是雇用那些新来的他们不认识的本地人。
即使愿意接受更低的工资,移民也没有太多机会得到本地人已 经拥有的工作机会。这一点有助于我们理解为什么移民最后往往会从事本地人不想做的工作,或者在没人想去的城市得到工作。在这种情况下,移民并非从别人手里抢夺工作,因为如果没有移民,这些工作的空缺仍将无法填补。
技术移民
到目前为止,我们一直在谈论无技术或低技术移民对当地人的 影响。但是,就算那些反对无技术移民的人,通常也会对技术移民报以欢迎的姿态。我们所提出的低技术移民不会和低技术的本地人产生竞争的许多解释,都不适用于技术移民。首先,技术移民的工资通常比最低工资高很多。不需要向这些人支付效率工资,因为他们的工作本身就令人兴奋,而有机会从事这些工作并取得成就,本身就是一种奖励。如此说来,技术移民其实更有可能拉低本地人的工资,这和他们所受到的欢迎程度存在着矛盾。其次,对于技术员工来说,相对于应聘者的个性或可靠程度,雇主更加关心他们是否拥有相应的技能。比如,大多数雇用护士的医院主要会关注应聘者是否符合从事护士工作的法律要求(尤其是他们是否参加并通过了护理委员会的考试)。如果出生在国外、拥有证书的护士的预期薪酬更低,那么医院没有理由不聘用这个人。此外,不经过一系列的面试和考试,是不会有人雇用这类员工,或冒险将这些陌生的员工与彼此熟悉或者建立起关系的员工放在同一位置上的。
因此,美国的一项研究毫无意外地发现,城市中每雇用一名熟 练、合格的外国护士,本地护士就会减少一到两名。"这在一定程度上是因为,面对国外护士的竞争,本地学生不愿参加所在州的美国护理委员会的考试。
因此,尽管包括特朗普总统在内的人士广泛支持技术移民,但从 本土家庭人员的角度看,技术移民的影响是综合的。这对低技术的本地人有益,因为他们获得了更便宜的服务(大多数为美国贫困人口服务的医生是来自发展中国家的移民),但代价则是令具有类似技能(护士、医生、工程师和大学教师)的本土人员的劳动力市场前景恶化。
哪里有大篷车?
移民的谬见正在瓦解。并没有证据表明低技术移民进入富裕国 家会拉低当地人的工资和就业水平,哪怕是卖水果这样的劳动力市场,也不会出现这种情况。所以移民并不遵循供给与需求的法则。但是,移民问题在政治层面极具争议的另一个原因是,有一种看法认为,想要移民的人太多了。大批成群的陌生人、外国人,会带着外来语言和习俗,制造出刺耳嘈杂的噪声,伺机跨越我们始终如一的单一文化边界。
然而,正如我们所看到的那样,根本没有证据表明有这么一群 人在等待时机登陆美国(包括英国或法国)的海岸,以至需要动用武力(或隔离墙)加以限制。事实上,除非发生天灾人祸,否则大多数穷人更愿意留在家乡,他们根本就没有敲过这些国家的门,他们更喜欢自己的国家,甚至都不愿搬到本国首都这么“远”的地方。富国的人认为这种情况太反常了,即使面对事实也拒绝相信。那么,该如何解释这种现象呢?
缺乏人际关系
人们不迁移的原因有很多。所有会增加与本地人竞争工作机会 难度的因素都会降低他们迁徙的意愿。正如我们所看到的,对于一个移民来说,找到一份体面的工作并不容易,除非雇主是他的亲戚或朋友,或者朋友的朋友,或者至少是同一民族的——要么认识,要么至少了解该移民。出于这个原因,移民倾向于前往有人际关系的地方,在那里找工作比较容易,可以帮助他们在城市里站住脚。当然,出于种种原因,随着时间的流逝,来自同一地区的移民的就业前景会变得相互关联。比如,如果一个村子里的人都是非常优秀的水管工,那么新老几代移民都会找到水管工的工作。不过,亲属关系的作用更大。剑桥大学教授凯万•孟希(KaivanMunshi) 证明了墨西哥移民会明确寻求他们可能认识的人的帮助。他成为一个小型的、联系紧密的印度琐罗亚斯德教徒( Zoroastrian, 也称帕西人)社团成员,恐怕也不是一个巧合。46
孟希教授观察发现,不论在美国的机会如何,暴雨(灾难)都 会让人被迫离开墨西哥。当某个村庄降下暴雨,村里人就会离开,寻找其他的谋生机会。他们当中许多人最后去了美国,结果是此后来自同一村庄的移民在美国有了人脉关系。这些人有稳定安全的工作,能够帮助新移民找到工作。孟希教授预测,如果我们设想两个墨西哥村庄在今年遭遇了同样的灾难天气,如果其中一个村庄几年前曾经经历过干旱(导致一些村民移民),而另一个没有,那么受过灾的村庄居民比起没有受过灾的村庄居民更容易找到工作(同时也更容易找到更好的工作)。他预计,前一个村庄中会出现的移民更多,就业更多,收入更高,而这正是数据显示的结果。可见人脉关系非常重要。
这一现象同样适用于难民的安置。最有可能找到工作的难民, 其安置地点会有很多来自同一国家的难民。"7 这些老难民通常不认识他们的新同胞,但他们仍然觉得有必要提供帮助。
人际关系对于拥有它的人来说显然非常有用,但那些没有人际 关系的人怎么办?这些人显然处境不利。事实上,那些带着推荐信出现的人会剥夺其他所有人的机会。如果雇主习惯雇用有推荐信的员工,那么他们很可能对所有没有推荐信的人持怀疑态度。只要意识到这一点,任何一个有机会拿到推荐信的人都宁愿多等待一段时间(也许认识潜在雇主的人脉关系马上会出现,也许有朋友会开始创业),只有那些连一封推荐信都拿不到的人(也可能是因为他们实际上不是好员工)才会到处登门应聘。但如果是这样,雇主根本没有理由见他们。
但这种情况会导致市场的失败。1970 年,日后的诺贝尔经济学 奖获得者乔治•阿克洛夫( George Akerlof) 刚刚获得博士学位,他写出了《柠檬市场》这篇论文。他在文中指出,因为人们有卖掉破车的冲动,从而导致二手车市场可能关门停业。这符合我们在劳动力市场上看到的有关新加入劳动力的自证的看法:买家对在售二手车的怀疑越多,他们愿意付的钱就越少。網而他们愿意付的钱越少,状况良好的二手车的所有者就越倾向于继续留着车不卖(或将车出售给认识并信任他们的朋友)。只有那些知道自己的车马上要散架的人,才愿意在公开市场上销售。最后只有最差的汽车或最差的员工进入市场,这个过程被称为逆向选择。®
人际关系本来能够为人们提供帮助,但现实情况是,有人有关 系,有人没关系。原本在所有人都没有人际关系的情况下,市场可能良好运转,但这种不平等的现实会导致市场的失败。如果没有人际关系,竞争会是公平的。一旦某些人拥有人际关系,市场就会瓦解,进而造成大部分人失业。
家庭的舒适
阿比吉特曾经询问德里贫民窟的移民为什么喜欢住在城市里。49 他们的回答涉及很多方面:让孩子有更多机会接受良好的教育,有更好的医疗保健条件,更容易找到工作。他们唯一不喜欢的就是环境。这毫不意外,德里的空气质量是全世界最糟糕的。"当被问及最想要解决生活环境中的哪些问题时,69% 的人提到了排水管和下水道, 54% 的人抱怨垃圾清理。排水管堵塞、没有下水道和堆积如山的垃圾,常常使印度(及其他地区)的贫民窟散发出介于刺激性和腐烂性之间的独特气味。
出于明显的原因,许多贫民窟居民犹豫着要不要把家人带来一 起生活。而当一切变得难以忍受,他们就会选择回到家乡,这个过程经常发生得很快。在拉贾斯坦邦农村最常见到的是,村民离开村
① 审稿人和编辑显然觉得阿克洛未的论文难以理解。从本质上讲,要解释这种循 环推理,需要借助数学予以恰当论证,以确保其无懈可击,但在1970 年,这种特殊的数学论证方式对大多数经济学家来说是陌生的。因此,过了一段时间之后才有杂志敢发表它,而一旦发表就立即成为经典,并一直是最具影响力的论文之一。它所使用的数学知识属于应用数学分支——博弈论,现在经济学专业的本科生都在学。
子外出挣钱,然后每月回来一次。”外出工作时间超过3 个月的人 只占十分之一。这意味着外出打工者往往倾向于待在离自己家乡比较近的地方,这可能会限制他们能够得到的工作和学到的技能。
但是,他们为什么要住在贫民窟或者更糟的环境里呢?他们为 什么不给自己租更好的地方呢?通常来说,即使能够负担得起租金,他们也不会这样做。在许多发展中国家,住房市场往往两极分化,缺少中间的选项,贫民窟边上可能就是这些移民根本无法触及的漂亮小公寓。
造成这种现象是有原因的。大多数第三世界国家的城市缺乏服 务国民的基础设施。最新的一份报告显示,2016-2040 年,仅印度预计就需要 4.5 万亿美元的基础设施投资,肯尼亚则需要 2 230 亿美元,墨西哥需要 1.1 万亿美元。"这意味着在大多数城市中,那些相对较小的拥有良好基础设施的地区的土地始终供不应求,价格也随之攀升,直到变成天文数字。比如,全世界最贵的一部分房地产就在印度。由于缺乏投资,城市其他部分的发展十分混乱,穷人经常擅自占用那些恰好闲置的土地,根本不考虑这块地是否有下水管道或者自来水管道。尽管迫切需要居住的地方,但由于担心因为土地不属于自己,随时可能被驱逐出去,因此他们搭起了简易的临时窝棚,显眼得就像城市的伤疤。这就是著名的第三世界贫民窟。
更糟糕的是,正如爱德华•格莱泽(Edward Glaeser) 在其著作 《城市的胜利》中所指出的,城市规划人员拒绝为中产阶级建造密集的高层住宅,而是建造“花园城市”。"例如,印度对城市建筑的高度有极为严苛的限制,比巴黎、纽约或新加坡的相关规定还要严格。这些限制导致印度大部分城市只能大规模向四周延伸,从而导致城市通勤的距离越来越长。尽管没有印度的情况极端,但同样的问题在其他许多国家也已经出现。54
对于可能出现的低收入外来打工者而言,这一系列糟糕的政策 会让他们陷入痛苦的两难境地。他们可以选择挤进贫民窟(如果够幸运),每天通勤几个小时;或者甘愿忍受日常生活的痛苦,睡在天桥下、公司地板上、自己的人力车里、卡车底下,或是人行道上,靠街边商店的遮阳篷遮风挡雨。如果这还不够令人沮丧,出于我们此前讨论过的原因,低技术外来打工者很清楚,至少他们一开始能得到的只是别人不想要的工作。如果你已经穷途末路,当然只能接受这一切,但长久地离开朋友和家人,睡在天桥下,清洗地板或公交车站牌,这样的生活怎么说都难以让人感到愉快。通常能够欣然接受这一切的人,只能是那些有能力将眼前的障碍和痛苦抛在脑后,并打算从餐厅杂工一步步变成连锁饭店老板的外来打工者。
家庭的吸引力不仅在于让身体得到放松。穷人的生活往往非常 艰难,收入不稳定,健康状况不稳定,因此能在有需要时马上找到可以帮助自己的人,这点对他们而言非常重要。你和周围人的关系越紧密,当坏事发生时你受到打击的概率就越小。你要去的地方可能有一个人际关系网,但是在你长大的地方,人脉会更加深厚和有力。一旦离开,你(和你的家人)可能会失去这些关系网。最后,只有离开愿望最迫切的人,或者家庭条件优越到可以承受相应风险的人,才会选择离开。
生活舒适度和人际关系对可能出现的国际移民起着类似的限制 作用,但其作用更强。因为一旦他们选择离开家乡,通常只能独自一人,并在未来许多年里放弃他们所熟悉或热爱的东西。55
家庭纽带
传统社区生活的本质可能是阻碍移民的另一个重要原因。来自加 勒比地区的经济学家阿瑟•刘易斯(Arthur Lewis) 是发展经济学领域的先驱之一,他于 1979 年获得诺贝尔经济学奖。他在 1954 年发表的一篇著名论文中做出了下面的简单观察。56 假设在城市工作每周的收入是 100 美元,而村里没有工作。但如果你在家庭农场工作,那么你就可以分享农场收入——每周 500 美元。家里有兄弟 4 人,因此每个人每周可得 125 美元。如果离开,你的兄弟们将不会与你分享收入,那么如果在工作的时间相同,并且同样令人不愉快的情况下为什么要选择离开?刘易斯认为,这取决于农场是否需要你。假设无论你是否在农场工作,农场的产岀都是 500 美元,而你去城市可以为家庭总收入增加 100 美元。你不会这样做,因为这么做对你没有好处,你最终只能得到 100 美元,而你的 3 个兄弟却可以平分农场的 500 美元。当然,也可能不是农场,家庭出租车也同样可能会让你选择留在家里。