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对抗世界
70 年代后溃败了,这可能是美国所经历的特殊的不平等的经济增长的产物。
对抗世界
不选择绝望,就选择愤怒。
意识到缺乏社会流动性并不一定让人更愿意支持二次分配。在 我们此前讨论的研究中,研究人员在询问了美国人的意见后,向他们中的一些人展示了一张信息图表,表明流动性比他们想象的要低得多(其他人会看到另一张图表,显示的数据相同,但视角更积极)。对于那些最初认同共和党的受访者来说,这甚至导致他们无法认同政府可以成为解决方案的一部分。81
另一种选择是反抗整个系统,并为之付出可能的巨大的个人代 价。在印度奥里萨邦进行的一次实验中,当一家公司的员工感觉到工资随意变化时(相比那些工资保持不变的公司),他们会消极怠工以示抗议,并且更频繁地旷工,由于这些员工是通过每天上班来获得固定工资的,因此他们的做法会损害自身的利益。薪酬不平等的公司中的员工也不太可能合作实现与奖励挂钩的集体目标。员工可以忍受工资上的不平等,但前提必须是工资与绩效明确挂钩。観
在美国,还有另一种可能的反应。由于许多人认为美国的市场 体系从根本上来讲是公平的,因此他们必须找出其他可以归咎的原因。如果他们没有得到一份工作,那一定是因为精英们以某种方式秘密地将这份工作转给了一个非洲裔美国人、一个西班牙裔,或者一个中国工人。我为什么要相信由这些精英组成的政府,来对我进行二次分配?政府的钱越多,就是“其他人”的钱越多。
因此,当增长停滞,或无法使普通人受益时,就需要找到替罪 羊。在美国尤其如此,但欧洲的情况差不多。最自然的指责对象是移民和贸易。正如我们在第二章中所论述的,反移民观点背后有两个误解:夸大了到来的和潜在的移民数量,以及相信低技能移民会使工资下降,但这并非事实。
正如我们在第三章中看到的那样,更多的国际贸易伤害了富 裕国家的穷人。这不仅激起了对国际贸易的抵制,也激起了对现有“体系”和精英的反对。奥托、多恩和汉森发现,在受中国影响更大的美国选区中,温和的政客被更极端的政客所取代。在最初倾向于民主党的地区,中间派民主党人被更倾向自由主义的民主党人所取代。在最初倾向于共和党的地区,温和的共和党人被保守的共和党人所取代。受贸易影响最大的地区通常是传统意义上的共和党州,因此,其总体影响是将许多地区送到更保守的候选人手中。这种趋势早在2016 年大选之前就已经开始了。够当然,问题在于,由于保守派候选人倾向于反对任何形式的政府干预(特别是二次分配),因此加剧了一个问题,即几乎没有采取任何措施来补偿因为贸易所造成的伤害。比如,许多受到贸易影响的、在保守派共和党治下的州,都拒绝联邦基金扩大医疗( Medicare expansion )o 而这反过来加剧了人们对国际贸易的不满。
随着人们逐渐认识到他们生活在一个比以前所认为的更加不平 等、机会更少的社会中,类似的负面循环可能还会出现。正如我们此前的研究提到的,他们可能对政府更加不满,甚至不相信政府能够帮到他们。
这背后有两个含义。第一,里根-撒切尔革命带来的对增长的 痴迷,此后也并没有哪个总统对此提出质疑,从而造成了持续的损害。当经济增长的大部分利益被一小撮精英所攫取时,增长就可能是一场社会灾难的诱因(就像我们目前正在经历的灾难一样)。此前我们指出过,应该警惕所有以增长为名的政策,因为它可能是虚假的。我们甚至应该为这样的政策能行得通感到更加害怕,因为增长只会让少数人获益。
第二个含义是,我们作为一个社会集体,如果现在不设法采取 行动,设计能够帮助人们在这个高度不平等的世界中生存并保持尊严的政策,那么公民对社会应对该问题的能力的信心则可能会被永远破坏。这使设计有效的社会政策并提供充足资金显得更加紧迫。
——第八章一一