Local EPUB Text
责任与职权
在成长阶段的公司中,职权是明确的,责任则不然;在衰退阶段的公司中,情况正好相反,责任是明确的,而职权则不然。很遗憾,我之所以这么说,并非是搞笑的文字游戏。
在成长阶段的公司中,工作多得做不完,每个人都必须全力以赴。责任之所以模糊不清,是因为每件事都在经常变化,因此不可能画出责任线,而且每个人都清楚,归根结底公司唯一的领导者对每件事都具有绝对权威。
公司从青春期开始明确责任,并开始淡化个人职权。从壮年期开始,变化的步伐慢了下来,而责任越来越清晰了。随着公司的衰退,职权不再属于某个单个的人,且越来越不清晰了。衰退阶段的公司不同于学步期或婴儿期公司,在学步期或婴儿期公司里,谁说了算―也就是谁有权威―是一清二楚的。但在衰退的公司里,委员会、规程或诸如此类的东西,使人越来越难以搞清权威在哪里。人们被无权感所困,他们承担着责任,但对此却难有作为。
在壮年期,责任是清楚的,而职权也不那么模糊。人们是在一种宪法共和,而不是绝对君主专制的气氛中工作。随着公司的发展,职权和责任的关系如图7-3所示。
图7-3 职权和责任[70]
在壮年期之后,财务和法律部门获得了职权和权力,而责任却依然在营销和销售部门身上,这使得职权与责任分离开来。那些有职权的人(行政人员)没有责任,而那些有责任的人(一线部门)却没有职权。
有职权而无责任会造成公司内工作的责任制不清晰,同样,有责任而无职权也是如此。这两种情况都令人厌恶,因为人们并不觉得负有责任。让人奇怪的是,甚至那些衰退公司的CEO也感到他们没有职权来发起改革,那里有众多的委员会和决策会议,以至于CEO实际上无法领导改革。在壮年期后,职权的模糊减慢了决策和实施决策的步伐,最终导致企业处于瘫痪状态。这种瘫痪状态助长了内部的钩心斗角,从而削弱了公司在市场上开展有效益和有效率竞争的能力。
当职权转移到公司之外时——像政府官僚机构做的那样——该公司就处于危险境地,它就要衰老而死了。谁能以及谁应当采取行动,这些都是不清楚的。如果组织既不采取先发制人的行动,也不采取应对的措施,它最终将成为政治斗争的牺牲品并死亡。
这些变化的结果是,公司的控制意识将变差。