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总结
未知
总结
公共物品和公共资源是市场失灵的重要来源。一般而言,不受管制的公共物品将会遭遇搭便车问题,此时,非排他性会导致供给不足。另外,不受管制的公共资源将会遭遇公地悲剧,这往往发生在非排他性和竞争性二者结合时,会引起过度消费和资源枯竭。
上述问题可以通过多种解决方法加以克服。某些情形下,较强的社会规范或当地组织能够增强排他性并且增加搭便车或过度消费的成本,从而避免市场失灵。在其他情形下,政府能够介入,强行施加禁令或者配额,限制公共资源的使用。有时,为了解决供给不足,由政府直接提供公共物品更为合理。
通常,对使用进行限制想要奏效,必须有足够强大的监管和强制作为后盾。无法做到这一点时,私有化或者公私结合的解决方案能够激发个人管理资源的动力,从而提高排他性。在接下来的章节中,我们将进一步探讨实际中政府如何为公共物品和其他服务提供资金的细节。
1.描述搭便车问题以及它所造成的后果。
搭便车问题是由非排他性引起的,会导致公共物品的供给不足。当一种物品不能轻易地实现排他性,个人就没有动力为之付费。因此,供给公共物品会为那些享受到好处但没有付钱的搭便车者带来显著的正外部性。正外部性会引起供给曲线向左移动,从而使均衡数量移动到较低的无效率的水平上。
2.描述公地悲剧以及它所造成的后果。
公地悲剧是由于个人理性但集体无效率的过度消费导致的公共资源枯竭。人们能够获得公共资源的好处,但是不必付出任何成本,这会增加消费。由于资源是消费上有竞争性的,这会对这一资源的其他消费者施加负外部性。这一负外部性使需求曲线上移,导致均衡数量移动到一个更高的无效率的水平上。
3.解释什么时候社会规范能够有效地解决与公共物品或公共资源有关的问题,它是如何解决的?
较强的社会规范能够对打破良好行为“规则”的人施加社会成本,有助于重新平衡公共物品或公共资源消费中涉及的权衡取舍。对搭便车或过度消费行为施加成本能够将消费量逼近有效水平。
4.描述几种政府管制措施如何解决公共物品或公共资源的问题。
通常,政府本身具有解决非排他性问题的权力,个人则不具备。对公共资源的使用施加禁令或限制是解决过度使用问题的直接公共政策方案。然而,如果当权者难以监管或者惩罚打破规则的人,或者成本过高,此类禁令和限制往往力不从心,并非总能奏效。交易限额通过创造出一个市场,供人们交易消费公共资源的权利,保证配额能够分配给那些具有最高支付意愿的人,使得配额变得有效率。在某些情形中,政府通过对使用者收费或征收一般税收,供给公共物品并为某些服务提供资金也是合理的做法。
5.解释什么情况下私人产权的扩张能够有效解决公共物品或公共资源相关问题,以及如何解决。
有时,解决公地悲剧最好的做法就是将公共资源变为私人物品。如果能够将一种资源划分为小块,并通过赋予私人所有者控制权使资源具有排他性,那么私有化会十分有效。所有者承担所有的成本,并且获得所有的收益,因此,有动力保证在有效水平上使用资源。有时,资源难以分割,或者如何公平分割资源的方案并不明朗,私有化就面临着重重困难。私有化也可以与公共政策方案相结合,比如将一种资源私有化,并且对它进行补贴以解决其中的外部性。