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失业的类型
未知
失业的类型
为了理解导致失业的原因,将失业分为两类是非常有帮助的。首先是用自然失业率来解释失业。这是经济中长期存在的正常水平的失业率。二是周期性失业,描述了围绕长期趋势的短期波动。我们将看到,一些失业是动态经济中不可避免的一部分。此外,公共政策也会影响失业率。
自然失业率
劳动力市场的简化模型如图18-1所示,它表明,我们可能会合理地预期在长期市场均衡下的失业率为零。然而,本章上半部分的数据表明这是永远不可能发生的情况(即使是在经济状况良好时,如2005年)。相反,所有经济体都存在一定程度的失业,不管经济在短期内是好是坏。我们称这种经济中长期存在的正常水平的失业率为自然失业率(natural rate of unemployment),有时也称之为均衡失业率。
三个因素会导致自然失业率。第一个是摩擦性失业(frictional unemployment),即由于工人改变居住地、工作或职业造成的失业。当人们寻找新的工作,他们需要时间来寻找机会,提交申请,面试,搬到一个新的城市,诸如此类。工作转换需要耗费多长时间取决于很多因素,包括工人关于职位空缺的消息有多灵通,他们对找到最好的匹配工作有多么挑剔,以及当他们寻找工作时可以依赖的资源。一定程度的摩擦性失业是不可避免的,它是健康的、自然的动态经济生活中的一部分。当一个公司开放工作机会,而其他的公司关闭时,有雄心大志的工人也会离开他们的工作去寻找更好的位置。
第二个导致自然失业率的因素是结构性失业(structural unemployment),即由于工人可提供的技能和所要求的技能之间不匹配引致的失业。消费者偏好不断变化,新技术随之持续开发。因此,今天所要求的技能可能并不符合明年的需求。如果人们可以毫不费力地从一个衰落的行业(如汽车制造业)转换到一个蒸蒸日上的行业(如在线服务)中去工作,那么结构性失业将不存在。然而,事实却是人们受学历、工作经验、家庭与社会关系等的牵绊,在短期内很难做出这些改变。这些限制性条件和社会关系使人们往往更适合在某些部门与地区工作。经济的变化会导致企业提供的工作类型与人们适合的工作类型间的不匹配。
例如,我们考虑一下旅游代理商的工作。现在,如果你想要预订机票,那么你可能只需要上网搜索合适报价的网站,对吗?但在20年前,你需要去旅行社,它会根据一个特殊的、包含了路线和价格的数据库来制订旅程计划。Travelocity、Kayak、Priceline与Expedia等网站的出现允许客户自己很容易并迅速地做完上述由旅行社完成的工作。因此,随着对旅行社服务需求的急剧下降,经过专业训练的旅游代理将会失业,并且,如果仅凭其相同的知识与技能,他们将找不到新工作。
在不断变化的经济中,一定程度的结构性失业是不可避免的,但政府可以采取措施来减少它。一种方法是为失业者提供劳动需求上升的职业信息。另一种方法是资助失业工人参加再培训项目以学习新技能,进而提高他们找到工作的机会。这些计划有一定益处,但改变可能需要花费数年的时间。如果你是一个中年的、失业的汽车工人,你能想象搬到国家的另一个地方从头开始新的职业生涯吗?
第三个导致自然失业率的因素是实际工资或古典失业(real-wage or classical unemployment)。这一理论说明了工资持续高于市场出清水平的影响。这就是我们在图18-2中看到的:在劳动力市场中,任何类似于价格下限的行为都将产生剩余劳动力,也就是我们所谓的失业。对此的解释包括最低工资法、工会的讨价还价、雇主支付高于均衡水平的工资的战略选择。稍后,我们将探讨每一种可能的解释。
引起自然失业率的这些原因反映了经济的基本特征,这是这些不同原因背后的共同主线。正如你所猜想的,随着时间的推移,经济的这些基本特征也不断改变,并会提高或降低自然失业率。例如,一项新政策大幅提高最低工资(每小时增加10美元)肯定会提高自然失业率。教育系统通过对下岗工人进行再培训可以降低自然失业率。然而,自然失业率并不随着经济的繁荣与萧条上下波动。对于失业率的短期波动,有一个不同的解释,我们将在后面进行讨论。
周期性失业
经济总是不断波动的,这反映在GDP增长的变化中。经济学家称这种波动为商业周期,这也是我们将在第19章中进一步讨论的主题。商业周期会影响失业问题,因为它会影响对劳动的需求。当经济逐渐繁荣时,随着企业扩大经营,其对工人的需求增长。当经济放缓、企业规模缩减时,其对工人的需求将减少。这些周期性失业(cyclical unemployment)是短期经济波动造成的。由于GDP增长会呈周期性地、有规律地加速或减速,我们把与之相关的失业波动称为周期性失业。
想象经济放缓对劳动市场的影响,它会减少任何工资水平下的总劳动需求。换句话说,劳动需求曲线向左移动。在简单的劳动市场模型中,这种变化会导致均衡沿着供给曲线向下移动,在较低的劳动数量和更低的工资水平上达到新均衡。为什么工资不在经济周期性放缓时下降,进而使市场出清且周期性失业是零呢?经典的解释是在实际生活中工资是“黏性”的,这意味着它对经济变化反应迟钝。
工资黏性的原因有许多。一些工人可能是由于处于合同期而很难改变;或者是雇主可能会选择一直不提高和降低工资,因为这将扰乱人心,使工人们不愿努力工作。现实世界中的工资黏性程度是一个有争议的话题,即使是在经济学家之间也充满争议。工资黏性的结果使实际工资暂时高于均衡水平,而这会导致周期性失业。当经济波动进入商业周期的繁荣阶段时,劳动力需求将恢复,周期性失业率将下降。
经济变动转化为就业变动需要一定的时间。雇主做出裁员的艰难决定之前,一般会先看看经济衰退得多么糟糕,也会在雇用新员工之前先看看经济复苏有多稳固。在观望时,公司可能会先减少或增加现有员工的工作时间。