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11 如果我把香港的存款转到美国，是不是更安全？——中国、美国、中国香港地区之间的信息交换制度
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如果我把香港的存款转到美国，是不是更安全？
——中国、美国、中国香港地区之间的信息交换制度
有些客户听说美国这次不是CRS的签约国，所以来王芳律师家族办公室法税团队咨询：“我把放在香港的金融资产赶紧挪到美国去，岂不是就避开香港实施的CRS了吗？”我们想说的是，虽然美国并不是CRS签约国，但是把香港的存款转移到美国，并不能达到隐藏资产的目的。
首先，CRS的“祖师爷”可是鼎鼎大名的FATCA，人家美国早在2010年就开始与全球大部分国家（地区）签订双边税务信息交换协议了，当然是不屑于再签一个CRS。美国执行的FATCA是一个非常严谨的系统，如今的CRS就是跟美国学的。而且与经合组织主导的全球性信息交换机制CRS不同，美国FATCA有确保其能强制实施的“撒手锏”，那就是对于不参与FATCA的外国金融机构，来源于美国的利息、股息、资产交易所得等特定收入，将被无条件扣缴30%的预提所得税，以作为惩罚。
其次，2014年6月，中国被美国政府纳入到“实质一致国家”清单中，就FATCA实施达成初步一致意见。虽然以目前的时间表来看，中美未签署FATCA协议，因此将存款移至美国目前看来可以避开CRS的申报；然而，中美随时有可能签署FATCA协议。如果现在为了规避CRS而将资金移往美国，当中美签署FATCA协议后，该信息一样会交换回中国。
如果客户是单一、纯粹的中国内地税收居民身份，因为中国内地和中国香港、美国目前都没有签订双边主管间当局协议、出台具体的本地法规，因此不论存款在中国香港还是在美国，都暂时不会被披露交换。如果客户是美国税收居民身份，因为之前中国香港和美国已经签署过FATCA的政府间协议，客户在中国香港的存款信息其实早就披露交换到美国了，转移存款这个动作是没有实际意义的。如果客户是其他国家（地区）的税收居民，且该国（地区）和美国没有FATCA协议，那么存款转移到美国，虽然不一定受到CRS影响，但一定会受到FATCA的影响。而且我们刚才提到了，美国税法有30%的预提所得税的惩罚措施，而CRS本身并没有任何类似的规定——我们可以简单地认为FATCA是CRS的加强版。因此，转移存款到美国，可能逃得开CRS，但逃不出更严格的FATCA。
另外，资产转移至美国，很可能要承担美国的税负。要知道，美国是一个严格执行遗产税的国家。即使您没有美国国籍，未拿美国绿卡，美国政府也有权征收您在美国境内的特定动产和不动产的遗产税。您说，如此一来，资产都放在美国还安全吗？
也许有的朋友会说，到时再移往其他国家就好了。但是这样在实际操作上是行不通的。原因是金融机构大笔资金的跨境汇款，往往牵涉金融机构反洗钱的调查，如果不能有合理且完整的解释，金融机构将拒绝汇款并将资金冻结，严重者还会通报调查机构。因此把香港的存款转移到美国，也许现在是安全的，但未来可能更麻烦。