Local EPUB Text
9.5.3 日本银行
日本银行成立于明治维新时期的1882年。货币政策由政策委员会制定,该委员会由行长、两位副行长,以及由内阁任命并经议会批准的六位外部成员组成,他们的任期均为5年。
直到最近,日本银行还没有正式独立于政府,财政部拥有最终的权力。然而,1988年4月生效的《日本银行法》改变了这一状况,这是日本银行55年来权力上的第一次重大改革。除了规定实现物价稳定是货币政策的目标之外,法律还赋予了日本银行更大的工具独立性和目标独立性。在此之前,政府在货币政策委员会中拥有两位投票成员,一位来自财政部,另一位来自经济计划署。现在,政府可能仍从这些机构中指派两名代表参加委员会的会议,尽管他们可以要求延迟货币政策决策,但不再拥有投票权。此外,财政部还失去了监督日本银行许多业务活动的权力,尤其是解雇高级官员的权力。然而,财政部长可以继续控制日本银行或与政策无关的一部分的预算,这在某种程度上也限制了日本银行的独立性。